• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Тульская городская Дума отчиталась об исполнении предписания

22.12.2017 года Тульская городская Дума уведомила Тульское УФАС России об исполнении предписания, выданного по результатам рассмотрения дела № 03-03/08-2016.

Во исполнение предписания Управления Тульская городская Дума приняла решение № 46/1151 «О внесении изменений в Правила транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула», утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785» (далее – Правила) о признании утратившим силу абзаца третьего пункта 46 раздела 6  Правил «Требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам» и сноски к данному абзацу.

Напомним, в мае 2016 года Тульским УФАС России было принято решение о возбуждении дела № 03-03/08-2016 о нарушении антимонопольного законодательства Тульской городской Думой. Имеющиеся в материалах дела доказательства указывали на то, что оспариваемая норма Правил накладывает не предусмотренные законодательством требования к хозяйствующим субъектам-перевозчикам, а также может привести к ограничению, недопущению и устранению конкуренции на товарном рынке осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам автомобильным транспортом.

По результатам рассмотрения антимонопольного дела Комиссия Тульского УФАС России признала Тульскую городскую Думу нарушившей части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и выдала обязательное для исполнения предписание об изменении нормы акта, нарушающей антимонопольное законодательство.

Не согласившись с выводами антимонопольного органа, Тульская городская Дума обжаловала принятые решение и предписание в судебной порядке. Арбитражный суд Тульской области и Двадцатый арбитражный апелляционный суд поддержали позицию Тульской городской Думы.

04.12.2017 года, после почти полутора лет судебных разбирательств, Арбитражный суд Центрального округа поставил точку в споре между антимонопольным органом и Тульской городской Думой. Суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принял по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Тульской городской Думы.

Согласно выводам кассационной инстанции, при принятии решения и выдаче предписания Управлением были учтены требования антимонопольного законодательства и установлены обстоятельства, свидетельствующие о необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами путем установления органом местного самоуправления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам, что запрещено нормами части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.