Комиссия Тульского УФАС России вынесла решение по делу № 24-3/19-2009 по признакам нарушения Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель комиссии: Попов П.Д. - заместитель руководителя управления Члены комиссии: Фризен Н.П. - начальник отдела Коновалова О.С. - ведущий специалист-эксперт рассмотрев дело № 24-3/19-2009 по признакам нарушения Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район (301030, Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, 8) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон), при участии лиц: со стороны муниципального образования Ясногорский район: председатель комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район Берников Максим Анатольевич (доверенность б/н от 23.06.2009), УСТАНОВИЛА: Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы контрольного мероприятия по плановой проверке соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район и иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями антимонопольного законодательства. В результате анализа материалов контрольного мероприятия было выявлено, что пунктом 2.5 «Порядка определения размера арендной платы при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» от 12.09.2008 №241 (Далее – Порядок), утвержденного Решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район «Об утверждении порядка определения размера арендной платы при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 12.09.2008 №241, устанавливается возможность предоставления льготных условий аренды земельных участков, состоящих в установлении минимального размера арендной платы, для муниципальных унитарных предприятий Ясногорского района. Указанная противоречит требованиям части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, так как устанавливает для хозяйствующих субъектов определенной организационно - правовой формы «муниципальное унитарное предприятие Ясногорского района», преимущество в виде уменьшения арендной платы, что влечет ущемление интересов хозяйствующих субъектов других организационно – правовых форм и приводит или может привести к ограничению, недопущению или устранению конкуренции. Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", РЕШИЛА: 1. Признать Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, в части включения в «Порядок определения размера арендной платы при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденный Решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район «Об утверждении порядка определения размера арендной платы при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 12.09.2008 №241, нормы устанавливающей льготные условия, в виде снижения арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду хозяйствующим субъектам организационно - правовой формы «муниципальное унитарное предприятие Ясногорского района», что может повлечь ущемление интересов хозяйствующих субъектов других организационно – правовых форм и может привести к ограничению, недопущению или устранению конкуренции. 2. Выдать Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, путем приведения Решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район «Об утверждении порядка определения размера арендной платы при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 12.09.2008 №241, в соответствие с антимонопольным законодательством. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. Председатель комиссии: П.Д. Попов Члены комиссии: Н.П. Фризен О.С. Коновалова