Р Е Ш Е Н И Е по делу № 5/14-2013 о рассмотрении жалобы на действия организатора торгов

stdClass Object ( [vid] => 10213 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № 5/14-2013 о рассмотрении жалобы на действия организатора торгов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10213 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411992701 [changed] => 1411992864 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411992864 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2014 года

В полном объеме решение изготовлено  29 сентября  2014 года

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе: < --- >, рассмотрев поступившую жалобу от 17.09.2014 вх. №5557 Общества с ограниченной ответственностью «Мирамар Инвест» (далее – ООО «Мирамар Инвест») на действия организатора торгов < --- >, являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

при участии лиц:

Со стороны Заявителя: < --- > – представитель ООО «Мирамар Инвест» по доверенности от 23.09.2014 № б/н.,

< --- > – представитель ООО «Мирамар Инвест» по доверенности от 23.09.2014 № б/н.,

 

Со стороны Ответчика:

Конкурсный управляющий ООО «Проектжилстрой» - < --- >

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО «Мирамар Инвест» от 17.09.2014 года вх. № 5557 (от 16.09.2014 г. исх. № б/н) ООО «Мирамар Инвест» на действия организатора торгов Алтухова Д.А., являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой».

Согласно указанной жалобе ООО «Мирамар Инвест», позиция Заявителя состоит в следующем.

ООО «Мирамар Инвест» подало заявку под №28552 на участие в открытом аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (лот №1 нежилое помещение общей площадью 2 992,1 кв.м., расположенное по адресу:  г.Белгород, пр.Славы, д.35а и земельный участок для эксплуатации нежилого здания площадью 1,225 кв.м., начальная цена лота 117 443 200 руб.) в соответствии с условиями извещения, размещенном на сайте электронной площадки в сети Интернет по адресу http://www.bankrupt.ctnterr.ru.

15.09.2014 г. обществом получено решение организатора торгов об отказе в допуске к участию в открытом аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» на основании: «Представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны».

Заявитель не согласен с данным основанием отказа в допуске к участию в торгах, и считает, что представил все документы соответствующие установленным к ним требованиям, и указал достоверные сведения.

ООО «Мирамар Инвест» просит проверить законность и обоснованность решения Организатора торгов в отношении своей заявки и допустить к участию к торгам.

Организатор торгов < --- >  пояснил на заседании Комиссии, что в соответствии с пунктом 3.9 Положения о порядке и условиях проведения торгов  ООО «Проектжилстрой», находящегося в залоге у ОАО Банк ВТБ, утвержденного Арбитражным судом Тульской области, для претендентов – юридических лиц к заявке на участие в торгах должны прилагаться, в том числе документы, подтверждающие полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества. Данный документ к заявке ООО «Мирамар Инвест» не был приложен.

На основании вышеизложенного  < --- >  в удовлетворении жалобы ООО «Мирамар Инвест» на решение организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Проектжилстрой» просит отказать, снять приостановление процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение 0009202, начальная цена лота 117 443 200 рублей) в части заключения договора купли-продажи имущества ООО «Проектжилстрой» оператором электронной площадки ОАО «Центр реализации», организатором торгов < --- >.         

Изучив документы, заслушав доводы Заявителя данной жалобы, Комиссия установила следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.03.2013г.  по делу № А68-7895/2010 ООО «Проектжилстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2014 года конкурсным управляющим ООО «Проектжилстрой»  утвержден < --- >.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 07.05.2013г.  утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов  ООО «Проектжилстрой», находящегося в залоге у ОАО Банк ВТБ (далее –Положение). Пункт 3.4 Положения, вышеуказанным определением Арбитражного суда Тульской области, утвержден в следующей редакции: «организатором торгов выступает конкурсный управляющий».  

В газете «Коммерсантъ» было опубликовано на сайте 01.08.2014 г., в печатаной версии 02.08.2014 г. номер публикации 77031198921 извещение конкурсного управляющего о проведении на электронной площадке открытых торгов в форме аукциона в электронной форме по продаже недвижимого имущества ООО «Проектжилстрой»: нежилое помещение общей площадью 2 992,1 кв.м., расположенное по адресу:  г.Белгород, пр.Славы, д.35а и земельный участок для эксплуатации нежилого здания площадью 1,225 кв.м.

Объявление о проведении торгов опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение №343187 от 04.08.2014. Электронная площадка на которой проводились открытые торги в электронной форме www.centerr.ru.номер аукциона № 0009202, номер лота №1.

В вышеуказанных объявлениях указана информация в соответствии с Положением:

-сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, обременениях, порядок ознакомления с имуществом;

-сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене имущества;

-порядок, место, срок и время предоставления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества Должника (даты и времени начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

-порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- начальная цена продажи имущества;

- величина повышения начальной цены продажи имущества («шаг аукциона»);

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли – продажи имущества;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 447 ГК РФ в случаях, указанных в ГК РФ или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

На основании пункта 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19  статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, с учетом особенностей, определенных статьей 139 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно пункту 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном данным Законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

   Как следует из пункта 14 статьи 110   Закона о банкротстве, организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной этим Законом.

В силу пункта 5 статьи 18.1  Закона о банкротстве, а также Определения Арбитражного суда Тульской области от 07.05.2014 года, арбитражный управляющий является организатором торгов, и открытый аукцион по продаже имущества предприятия проведен им на основании статьи 110  Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)  антимонопольный орган  рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

В соответствии с Протоколом об определении участников торгов от 15.09.2014 г. ООО «Мирамар Инвест» не допущено к участию в торгах, в связи с представлением Заявителем документов, не соответствующих установленным к ним требованиям, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения установлен перечень необходимых документов, предъявляемых к представлению участниками торгов:

К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы с описью, в том числе: для претендентов – юридических лиц:

Документы, подтверждающие полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества; выписку из ЕГРЮЛ, датированную не позднее десяти дней до подачи заявки на участие в торгах; учредительные документы (устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица) заверенные нотариально; документ, подтверждающий наличие (отсутствие) в уставном капитале претендента доли РФ; решение уполномоченного органа управления претендента о приобретении имущества и внесении задатка;  нотариально заверенную доверенность на уполномоченного представителя; нотариально заверенную копию паспорта руководителя и лица, подающего заявку на участие в торгах; справки об источнике происхождения денежных средств; согласие на предоставление организатором торгов информации в порядке и объемах, установленных  Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»  в Федеральную службу по финансовому мониторингу; выписку из банка о наличии денежных средств на расчетном счете; документ, с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка на счет, указанный в информационном сообщении. Все документы, включая тексты печатей на иностранных языках, должны иметь перевод на русский язык, документы не должны содержать помарки, подчистки, исправления и т.п.

Перечень требований и документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах, установлен пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве, пунктом 4.3 Порядка проведения   открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 №54.     

В соответствии с пунктами 11,12 статьи 110 Закона о банкротстве, заявка на участие в торгах должна отвечать требованиям, установленным в соответствии с   Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов.

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным  Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с   Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов: представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.09.2014 г., организатором торгов ООО «Мирамар Инвест»  не было признано лицом, допущенным к участию в аукционе.

ООО «Мирамар Инвест» представлены документы, не соответствующие предъявляемым к ним требованиям, указанным в пункте 3.9 Положения, утвержденного Арбитражным судом Тульской области. Для участия в торгах необходимо предоставление документа, подтверждающего полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества.

В предъявленной ООО «Мирамар Инвест» выписке из ЕГРЮЛ от 02.09.2014 г. № 308570А/2014 в качестве учредителя указано иностранное юридическое лицо – Частная акционерная компания с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД».

Решение от 30.08.2014 г. об одобрении крупной сделки единственного участника ООО «Мирамар Инвест» - Частной акционерной компанией с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД» подписано директором Частной акционерной компанией с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД» Верой Харалампус.

Также представлено решение единственного участника ООО «Мирамар Инвест» от 19.11.2010 г. - < --- > о назначении генерального директора общества < --- >.

Согласно общей норме пункта 1 статьи 53 части 1 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени  в соответствии с законом, иными правовыми актами, учредительными документами. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими документами, удостоверяющими их служебное положение, учредительными документами. Однако, указанные документы в соответствии с  Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общей нормой пункта 1 статьи 53 части 1 ГК РФ не подтверждают полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества, в данном случае Веры Харалампус.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что Заявитель ООО «Мирамар Инвест» представил документы, не соответствующие предъявленным к ним требованиям, не позволяющие достоверно установить, кто является руководителем Частной акционерной компании с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД», без подтверждения его полномочий, при этом с запросом о разъяснении аукционной документации к организатору торгов Заявитель не обращался, аукционную документацию не обжаловал.       

Исходя из представленных на заседание Комиссии документов, руководствуясь Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с требованиями части 20 статьи 18.1, Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу от 17.09.2014 вх. №5557 Общества с ограниченной ответственностью «Мирамар Инвест» (далее – ООО «Мирамар Инвест») на действия Алтухова Д.А., являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой»» необоснованной

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2014 года

В полном объеме решение изготовлено  29 сентября  2014 года

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе: < --- >, рассмотрев поступившую жалобу от 17.09.2014 вх. №5557 Общества с ограниченной ответственностью «Мирамар Инвест» (далее – ООО «Мирамар Инвест») на действия организатора торгов < --- >, являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

при участии лиц:

Со стороны Заявителя: < --- > – представитель ООО «Мирамар Инвест» по доверенности от 23.09.2014 № б/н.,

< --- > – представитель ООО «Мирамар Инвест» по доверенности от 23.09.2014 № б/н.,

 

Со стороны Ответчика:

Конкурсный управляющий ООО «Проектжилстрой» - < --- >

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО «Мирамар Инвест» от 17.09.2014 года вх. № 5557 (от 16.09.2014 г. исх. № б/н) ООО «Мирамар Инвест» на действия организатора торгов Алтухова Д.А., являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой».

Согласно указанной жалобе ООО «Мирамар Инвест», позиция Заявителя состоит в следующем.

ООО «Мирамар Инвест» подало заявку под №28552 на участие в открытом аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (лот №1 нежилое помещение общей площадью 2 992,1 кв.м., расположенное по адресу:  г.Белгород, пр.Славы, д.35а и земельный участок для эксплуатации нежилого здания площадью 1,225 кв.м., начальная цена лота 117 443 200 руб.) в соответствии с условиями извещения, размещенном на сайте электронной площадки в сети Интернет по адресу http://www.bankrupt.ctnterr.ru.

15.09.2014 г. обществом получено решение организатора торгов об отказе в допуске к участию в открытом аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» на основании: «Представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны».

Заявитель не согласен с данным основанием отказа в допуске к участию в торгах, и считает, что представил все документы соответствующие установленным к ним требованиям, и указал достоверные сведения.

ООО «Мирамар Инвест» просит проверить законность и обоснованность решения Организатора торгов в отношении своей заявки и допустить к участию к торгам.

Организатор торгов < --- >  пояснил на заседании Комиссии, что в соответствии с пунктом 3.9 Положения о порядке и условиях проведения торгов  ООО «Проектжилстрой», находящегося в залоге у ОАО Банк ВТБ, утвержденного Арбитражным судом Тульской области, для претендентов – юридических лиц к заявке на участие в торгах должны прилагаться, в том числе документы, подтверждающие полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества. Данный документ к заявке ООО «Мирамар Инвест» не был приложен.

На основании вышеизложенного  < --- >  в удовлетворении жалобы ООО «Мирамар Инвест» на решение организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Проектжилстрой» просит отказать, снять приостановление процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение 0009202, начальная цена лота 117 443 200 рублей) в части заключения договора купли-продажи имущества ООО «Проектжилстрой» оператором электронной площадки ОАО «Центр реализации», организатором торгов < --- >.         

Изучив документы, заслушав доводы Заявителя данной жалобы, Комиссия установила следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.03.2013г.  по делу № А68-7895/2010 ООО «Проектжилстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2014 года конкурсным управляющим ООО «Проектжилстрой»  утвержден < --- >.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 07.05.2013г.  утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов  ООО «Проектжилстрой», находящегося в залоге у ОАО Банк ВТБ (далее –Положение). Пункт 3.4 Положения, вышеуказанным определением Арбитражного суда Тульской области, утвержден в следующей редакции: «организатором торгов выступает конкурсный управляющий».  

В газете «Коммерсантъ» было опубликовано на сайте 01.08.2014 г., в печатаной версии 02.08.2014 г. номер публикации 77031198921 извещение конкурсного управляющего о проведении на электронной площадке открытых торгов в форме аукциона в электронной форме по продаже недвижимого имущества ООО «Проектжилстрой»: нежилое помещение общей площадью 2 992,1 кв.м., расположенное по адресу:  г.Белгород, пр.Славы, д.35а и земельный участок для эксплуатации нежилого здания площадью 1,225 кв.м.

Объявление о проведении торгов опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение №343187 от 04.08.2014. Электронная площадка на которой проводились открытые торги в электронной форме www.centerr.ru.номер аукциона № 0009202, номер лота №1.

В вышеуказанных объявлениях указана информация в соответствии с Положением:

-сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, обременениях, порядок ознакомления с имуществом;

-сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене имущества;

-порядок, место, срок и время предоставления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества Должника (даты и времени начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

-порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- начальная цена продажи имущества;

- величина повышения начальной цены продажи имущества («шаг аукциона»);

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли – продажи имущества;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 447 ГК РФ в случаях, указанных в ГК РФ или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

На основании пункта 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19  статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, с учетом особенностей, определенных статьей 139 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно пункту 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном данным Законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

   Как следует из пункта 14 статьи 110   Закона о банкротстве, организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной этим Законом.

В силу пункта 5 статьи 18.1  Закона о банкротстве, а также Определения Арбитражного суда Тульской области от 07.05.2014 года, арбитражный управляющий является организатором торгов, и открытый аукцион по продаже имущества предприятия проведен им на основании статьи 110  Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)  антимонопольный орган  рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

В соответствии с Протоколом об определении участников торгов от 15.09.2014 г. ООО «Мирамар Инвест» не допущено к участию в торгах, в связи с представлением Заявителем документов, не соответствующих установленным к ним требованиям, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения установлен перечень необходимых документов, предъявляемых к представлению участниками торгов:

К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы с описью, в том числе: для претендентов – юридических лиц:

Документы, подтверждающие полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества; выписку из ЕГРЮЛ, датированную не позднее десяти дней до подачи заявки на участие в торгах; учредительные документы (устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица) заверенные нотариально; документ, подтверждающий наличие (отсутствие) в уставном капитале претендента доли РФ; решение уполномоченного органа управления претендента о приобретении имущества и внесении задатка;  нотариально заверенную доверенность на уполномоченного представителя; нотариально заверенную копию паспорта руководителя и лица, подающего заявку на участие в торгах; справки об источнике происхождения денежных средств; согласие на предоставление организатором торгов информации в порядке и объемах, установленных  Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»  в Федеральную службу по финансовому мониторингу; выписку из банка о наличии денежных средств на расчетном счете; документ, с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка на счет, указанный в информационном сообщении. Все документы, включая тексты печатей на иностранных языках, должны иметь перевод на русский язык, документы не должны содержать помарки, подчистки, исправления и т.п.

Перечень требований и документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах, установлен пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве, пунктом 4.3 Порядка проведения   открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 №54.     

В соответствии с пунктами 11,12 статьи 110 Закона о банкротстве, заявка на участие в торгах должна отвечать требованиям, установленным в соответствии с   Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов.

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным  Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с   Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов: представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.09.2014 г., организатором торгов ООО «Мирамар Инвест»  не было признано лицом, допущенным к участию в аукционе.

ООО «Мирамар Инвест» представлены документы, не соответствующие предъявляемым к ним требованиям, указанным в пункте 3.9 Положения, утвержденного Арбитражным судом Тульской области. Для участия в торгах необходимо предоставление документа, подтверждающего полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества.

В предъявленной ООО «Мирамар Инвест» выписке из ЕГРЮЛ от 02.09.2014 г. № 308570А/2014 в качестве учредителя указано иностранное юридическое лицо – Частная акционерная компания с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД».

Решение от 30.08.2014 г. об одобрении крупной сделки единственного участника ООО «Мирамар Инвест» - Частной акционерной компанией с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД» подписано директором Частной акционерной компанией с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД» Верой Харалампус.

Также представлено решение единственного участника ООО «Мирамар Инвест» от 19.11.2010 г. - < --- > о назначении генерального директора общества < --- >.

Согласно общей норме пункта 1 статьи 53 части 1 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени  в соответствии с законом, иными правовыми актами, учредительными документами. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими документами, удостоверяющими их служебное положение, учредительными документами. Однако, указанные документы в соответствии с  Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общей нормой пункта 1 статьи 53 части 1 ГК РФ не подтверждают полномочия лица (органа), принявшего решение о приобретении имущества, в данном случае Веры Харалампус.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что Заявитель ООО «Мирамар Инвест» представил документы, не соответствующие предъявленным к ним требованиям, не позволяющие достоверно установить, кто является руководителем Частной акционерной компании с ограниченной ответственностью «ВОНДЕН ИНВЕСТМЕНТСЛИМИТЕД», без подтверждения его полномочий, при этом с запросом о разъяснении аукционной документации к организатору торгов Заявитель не обращался, аукционную документацию не обжаловал.       

Исходя из представленных на заседание Комиссии документов, руководствуясь Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с требованиями части 20 статьи 18.1, Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу от 17.09.2014 вх. №5557 Общества с ограниченной ответственностью «Мирамар Инвест» (далее – ООО «Мирамар Инвест») на действия Алтухова Д.А., являющегося организатором торгов по продаже имущества ООО «Проектжилстрой» (извещение  № 0009202) при проведении процедуры торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «Проектжилстрой»» необоснованной

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5/14-2013 [format] => [safe_value] => № 5/14-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 09:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-29 12:09:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411992701 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )