ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/137-2014

stdClass Object ( [vid] => 10444 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/137-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10444 [type] => solution [language] => ru [created] => 1417159533 [changed] => 1417159533 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1417159533 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/137-2014, возбужденного в отношении должностного лица – управляющей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- >  в  присутствии последней,

УСТАНОВИЛ:

На фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 112, в котором ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» осуществляет предпринимательскую деятельность, размещена реклама следующего содержания:

 «Клуб красоты и здоровья для всей семьи

+7-953-185-40-22 www.krasota-tula.ru 500-687, 23-27-57

…эстетическая косметология:  биоэпиляция/ шугаринг, пилинги, массаж (нелечебный), медовый массаж…»

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом  Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 № 1664н) установлено, что эпиляция (проведение эпиляции А14.01.013), пилинг (дерматологический пилинг А16.01.024; пилинг-массаж А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002), массаж (общий массаж  A21.01.001; массаж лица A21.01.002; пилинг-массаж A21.01.006, др.) относятся к медицинским услугам.

Поскольку «шугаринг» представляет собой разновидность эпиляции (эпиляция медом, сахаром и тд.)  следовательно, он также относится к медицинским услугам.

Частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» установлено, что  реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В нарушение данной нормы Закона  в рекламе вышеуказанных медицинских услуг отсутствует соответствующее предупреждение.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «Клуб  красоты и здоровья «Василиса».

Из устных  и письменных пояснений  ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» следует, что  баннер, установленный по вышеуказанному адресу, размещался с целью  привлечения клиентов.

Документы, подтверждающие изготовление макета  и оплату оказанных услуг, не представлены ввиду их отсутствия.

На рассмотрении дела управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса»  < --- >  признала факт нарушения рекламного законодательства, пояснив, что нарушение допущено по ее вине.

В соответствии с протоколом № 1 учредительного собрания учредителей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» от 09.04.2013г., < --- > избрана на должность управляющего Общества.

Частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ определена ответственность за  нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских услуг, в том числе методов лечения, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении управляющей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» 27 ноября  2014 года составлен протокол по делу N АП 02-11/137-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- > разместила рекламу медицинских услуг без предупреждения, установленного  частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- >;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- > имела  возможность, но не предприняла всех зависящих от нее  мер по соблюдению законодательства о рекламе;
• обстоятельства смягчающие, административную ответственность – нарушение совершено впервые;
• обстоятельства отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3., статьей  23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на должностное лицо – управляющую ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- > штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

 

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 ноября 2014 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

           

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 ноября   2014 года

Дата вступления постановления в законную силу – 8 декабря  2014  года

Срок исполнения постановления –8 февраля 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 8 февраля 2014   года

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/137-2014, возбужденного в отношении должностного лица – управляющей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- >  в  присутствии последней,

УСТАНОВИЛ:

На фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 112, в котором ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» осуществляет предпринимательскую деятельность, размещена реклама следующего содержания:

 «Клуб красоты и здоровья для всей семьи

+7-953-185-40-22 www.krasota-tula.ru 500-687, 23-27-57

…эстетическая косметология:  биоэпиляция/ шугаринг, пилинги, массаж (нелечебный), медовый массаж…»

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом  Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 № 1664н) установлено, что эпиляция (проведение эпиляции А14.01.013), пилинг (дерматологический пилинг А16.01.024; пилинг-массаж А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002), массаж (общий массаж  A21.01.001; массаж лица A21.01.002; пилинг-массаж A21.01.006, др.) относятся к медицинским услугам.

Поскольку «шугаринг» представляет собой разновидность эпиляции (эпиляция медом, сахаром и тд.)  следовательно, он также относится к медицинским услугам.

Частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» установлено, что  реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В нарушение данной нормы Закона  в рекламе вышеуказанных медицинских услуг отсутствует соответствующее предупреждение.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «Клуб  красоты и здоровья «Василиса».

Из устных  и письменных пояснений  ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» следует, что  баннер, установленный по вышеуказанному адресу, размещался с целью  привлечения клиентов.

Документы, подтверждающие изготовление макета  и оплату оказанных услуг, не представлены ввиду их отсутствия.

На рассмотрении дела управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса»  < --- >  признала факт нарушения рекламного законодательства, пояснив, что нарушение допущено по ее вине.

В соответствии с протоколом № 1 учредительного собрания учредителей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» от 09.04.2013г., < --- > избрана на должность управляющего Общества.

Частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ определена ответственность за  нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских услуг, в том числе методов лечения, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении управляющей ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» 27 ноября  2014 года составлен протокол по делу N АП 02-11/137-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- > разместила рекламу медицинских услуг без предупреждения, установленного  частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – управляющая ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- >;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- > имела  возможность, но не предприняла всех зависящих от нее  мер по соблюдению законодательства о рекламе;
• обстоятельства смягчающие, административную ответственность – нарушение совершено впервые;
• обстоятельства отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3., статьей  23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на должностное лицо – управляющую ООО «Клуб красоты и здоровья «Василиса» < --- > штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

 

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 ноября 2014 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

           

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 ноября   2014 года

Дата вступления постановления в законную силу – 8 декабря  2014  года

Срок исполнения постановления –8 февраля 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 8 февраля 2014   года

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АП 02-11/137-2014 [format] => [safe_value] => № АП 02-11/137-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-28 07:18:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-28 07:18:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1417159533 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )