Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области нарушил закон о контрактной системе

Тульское УФАС России признало Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее – Заказчик) нарушившим федеральный закон «О контрактной системе…» при проведении электронного аукциона на поставку защитных напольных ковриков.

В  Тульское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Хозтрейд» (далее – Общество) на действия аукционной комиссии Заказчика при осуществлении данной закупки с указанием на то, что отказ Обществу в допуске к участию в электронном аукционе неправомерен.

Комиссия территориального управления жалобу признала необоснованной, однако в результате проведенной Комиссией внеплановой проверки по вопросу соблюдения Заказчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок при проведении вышеуказанного аукциона в электронной форме в  действиях Туластат  выявлены нарушения пункта 2 части 5 статьи 63, пунктов 2 и 4 части 1 статьи 64, статьи 14 федерального закона «О контрактной системе…», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457.

Указанные нарушения выразились в неправомерном установлении в документации об электронном аукционе запрета на выполнение работ (оказание услуг), являющихся объектом настоящей закупки, в отношении организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организаций, контролируемых гражданами Турецкой Республики и (или) организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики на основании  постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457, в то время как товары, поставляемые в рамках данной закупки, под указанный запрет не подпадают; в установлении даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и требований к первым частям заявок в противоречие положениям федерального закона «О контрактной системе…».

При этом требование к составу первой части заявки, установленное в противоречие положениям федерального закона «О контрактной системе…», не позволяет участникам аукциона надлежащим образом сформировать свое предложение на участие в электронном аукционе, а Аукционной комиссии Заказчика рассмотреть заявки участников в соответствии с федеральным законом «О контрактной системе…».

 Указанное нарушение не позволило комиссии территориального управления осуществить проверку действий аукционной комиссии Заказчика  на предмет их соответствия требованиям федерального закона «О контрактной системе…» и рассмотреть доводы жалобы по существу.

Учитывая существенный характер указанных нарушений, Управлением выдано предписание об аннулировании электронного аукциона.