Заявки на участие в аукционе отклонены обоснованно
16.10.2019 и 17.10.2019 в Тульское УФАС России поступили жалобы от граждан Российской Федерации «П» и «Р» (далее – Заявители) на нарушение организатором торгов – комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (далее – Организатор торгов) законодательства Российской Федерации при проведении процедуры торгов в форме открытого аукциона на право пользования земельным участком по лотам №№ 1,2 (далее – Аукцион).
Заявители в своих жалобах указывали, что необходимый задаток для участия в Аукционе был внесен ими 04.10.2019 в 09:42 по реквизитам, указанным в извещении о проведении Аукциона. Однако заявки «П» и «Р» были отклонены по причине непоступления задатка до даты рассмотрения заявок (04.10.2019 в 16:00) на участие в Аукционе по двум лотам. «П» и «Р» считают, что данные действия Организатора торгов совершены намеренно, с целью ограничить круг лиц, изъявивших желание принять участие в Аукционе.
В ходе рассмотрения дела Тульским УФАС России была запрошена информация у Управления Федерального казначейства по Тульской области (далее - УФК по ТО) о дате и времени поступления денежных средств, внесенных «П» и «Р» на счет Организатора торгов. Ответным письмом УФК по ТО представило сведения о том, что банковская выписка по счету за 04.10.2019 поступила в УФК по ТО 04.10.2019 в 21 час 32 минуты по московскому времени. Выписка по счету 07.10.2019 сформирована и направлена в 09:59, доставлена в 10:00 Организатору торгов. Таким образом, УФК по ТО пояснило, что по состоянию на 04.10.2019 в 16 часов 00 минут Организатор торгов не располагал документально подтвержденными сведениями о поступлении денежных средств, внесенных «П» и «Р».
Комиссия Тульского УФАС России признала жалобы необоснованными, так как на момент принятия комиссией по проведению Аукциона решения о допуске «П» и «Р» к участию в Аукционе Организатор торгов не располагал документально подтвержденными сведениями о фактическом поступлении денежных средств от данных лиц на счет Организатора торгов в качестве задатка для участия в Аукционе, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе такому претенденту.