ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 03-03/50-2014

stdClass Object ( [vid] => 10351 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 03-03/50-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10351 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415691879 [changed] => 1415691879 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415691879 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: < --- >,                             

рассмотрев дело № 03-03/50-2014 по признакам нарушения администрацией города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) и управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) части 1 статьи 15, частей 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела № 03-03/50-2014 возникла необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения настоящего дела по существу.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 03-03/50-2014.
2. Назначить рассмотрение дела № 03-03/50-2014 на 23.12.2014 года в 10⁰⁰.
3. Администрации города Тулы в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Заверенную надлежащим образом копию постановления администрации города Тулы от 10.06.2014г. № 1747 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле" (далее – постановление), а также приложения к нему (пункт 1 постановления).
   2. Письменно пояснить кто именно (ФИО, должность) разрабатывал и утверждал постановление, а также приложение к нему (пункт 1 постановления). Копии документов, подтверждающих разработку постановления и приложения к нему (пункт 1 постановления, включая критерии оценки заявок участников) соответствующим должностным лицом.
   3. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность включения в пункт 3.2 Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – Положение) требований к участнику конкурса.
   4. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 2 "Количество квалифицированных специалистов с высшим образованием в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем".
   5. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, какое конкретно высшее образование подразумевается для целей данного конкурса, а также какие конкретно создание и эксплуатация навигационно-информационных систем подразумеваются для целей данного конкурса.
   6. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 4 "Наличие помещения для создания центра навигационного мониторинга в Туле" в размере от 200м² до 300м², а также от 300м². Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   7. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 6 "Наличие действующей системы диспетчеризации транспорта города Тулы и/или Тульской области, в том числе для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в соответствии с расписанием в Туле", включая разбивку данного критерия:

-от 100 до 300 единиц транспорта,

-от 300 до 500 единиц транспорта,

-более 500 единиц транспорта,

копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).

4. Управлению по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Заверенную надлежащим образом копию конкурсной документации по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – конкурсная документация), являющуюся предметом рассмотрения настоящего дела, а также представить документы, подтверждающее утверждение конкурсной документации соответствующим должностным лицом.
   2. Письменно пояснить, какими именно нормами Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – Положение), утвержденного постановлением администрации города Тулы от 10.06.2014г. № 1747, руководствовалась конкурсная комиссия управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы при рассмотрении заявок на участие в конкурсе и составлении в ходе проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле соответствующих протоколов.
   3. Письменно пояснить, какими конкретно нормами Положения конкурсная комиссия управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы была уполномочена рассматривать заявки на участие в конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле.
   4. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации размер помещения для размещения рабочих мест сотрудников и оборудования центра навигационного мониторинга определен в размере 200м² (за исключением вспомогательных и подсобных помещений, таких как подвальные, чердачные, лестничные, коридорные, санитарно-гигиенического обслуживания). Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   5. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким конкретно образом в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации определялось требование о наличии у участника конкурса двух независимых взаимно резервирующих источников питания (от разных трансформаторных подстанций с подключением через систему автоматического ввода резервного питания), а также дополнительного питания от третьего независимого источника питания (автономный генератор номинальной мощностью не менее 30 кВт), а также аналогичные требования в подпункте 9 пункта 1.10.3 требований конкурсной документации к заявке на участие в конкурсе. Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   6. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленного в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации требования о наличии у участника конкурса сертификатов соответствия существующих систем сертификации (каких конкретно) на оборудование (терминалы), подтверждающие их функциональные свойства и характеристики, обеспечивающие возможность их одновременной работы с глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС (далее – система ГЛОНАСС) и GPS, а также соответствие требованиям электромагнитной совместимости, электробезопасности, пожарной и механической безопасности.
   7. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленного в пункте 1.4.3 "Технологические требования" и подпункте 10 пункта 1.10.3 конкурсной документации требования о наличии у участника конкурса телематического комплекса с выделенной системой хранения данных и фермой физических серверов, на которых можно использовать облачные технологии, имеющие технические характеристики, соответствующие минимальным требованиям:

-система хранения данных (СДХ) – основной модуль, 2 контроллера, 2 источника питания. Каждый контроллер имеет 2 интерфейса FC 6 Gbps. Вместимость – 12 дисков (количество – 1);

-жесткий диск 1 Tb 7200 rpm 6G SAS (количество – 6, диски для размещения базы данных, образов виртуальных машин);

-сервер 2 процессора по 4 ядра 2,3 Ггц, 24 GB RAM, 4 интерфейса Eth 1 Gbps (количество – 2);

-коммутатор Eth 1 Gbps 24 порта (количество – 2, управляемый, возможность VLAN),

в том числе расчет вышеуказанной конфигурации и количества единиц техники (оборудования).

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленных в пункте 1.4.2 "Квалификационные требования" конкурсной документации следующих требований:

-опыт работы участника конкурса в области навигационно-информационных технологий (указать какие конкретно области навигационно-информационных технологий подразумевались для целей данного конкурса) не менее одного года;

-наличие квалифицированных специалистов с высшим образованием (указать какое конкретно высшее образование подразумевалось для целей данного конкурса), имеющих опыт работы в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем;

-наличие опыта (указать какой конкретно опыт подразумевался для целей данного конкурса) установки и обслуживания навигационного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленного в конкурсной документации в подпункте 12 пункта 1.10.3 требований к составу заявки на участие в конкурсе о предоставлении сведений о наличии у участника конкурса технической возможности подключения к зарегистрированным узлам связи операторов связи, действующих на территории города Тулы, в том числе не менее 3 сотовых операторов (договора на размещение телекоммуникационного оборудования).
2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленного в конкурсной документации в подпункте 15 пункта 1.10.3 требований к составу заявки на участие в конкурсе о предоставлении сведений о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области).
3. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленных в пункте 6.3 конкурсной документации критериев.
4. Письменно пояснить, почему в конкурсной документации требования пункта 1.4.4 не соответствуют требованиям пункта 1.10.3.
5. Письменно пояснить, почему в приложении 3 к конкурсной документации установлено обязательство победителя конкурса заключить договор на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – договор) в течение 10 дней, а согласно пункту 7.1 конкурсной документации срок заключения договора установлен "не позднее двух рабочих дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок (при этом нарушение указанного двухдневного срока может быть расценено как отказ от заключения договора и согласно пункту 7.2 конкурсной документации договор будет заключен с участником, оказавшимся по количеству баллов на следующем за победителем конкурса месте).
6. Письменно пояснить, обоснованность включения в договор (приложение 5 к конкурсной документации) пункта 3.1.1, а также пояснить, кто конкретно (в рамках исполнения договора) является оператором ЕНИС (с учетом терминов и определений, данных в преамбуле договора).

5. ООО "Новиком" в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно пояснить, предоставляло ли ООО "Новиком" в составе заявки на участие в конкурсе сведения о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области). Если да, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить причину.
   2. Письменно пояснить, возможно ли технически (технологически) проведение Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг, имеющемся у ООО "Новиком" и/или предполагаемых к использованию ООО "Новиком" в случае победы на конкурсе. Если это возможно, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить каким образом технически (технологически) обеспечивается возможность проведения Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг.
   3. Перечень услуг и/или видов деятельности, осуществляемых ООО "Новиком".
   4. Перечень услуг и/или видов деятельности, подлежащих лицензированию, осуществляемых ООО "Новиком" (с указанием реквизитов лицензий – при наличии).
6. ОАО "Центральная диспетчерская служба Тульской области" в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно пояснить, предоставляла ли Ваша организация в составе заявки на участие в конкурсе сведения о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области). Если да, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить причину.
   2. Письменно пояснить, осуществляет ли ОАО "ЦДС ТО" в рамках заключенного по итогам конкурса договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле оказание платных телематических услуг. Копии подтверждающих документов.
   3. Перечень всех услуг и/или видов деятельности, осуществляемых ОАО "ЦДС ТО" в 2014г. с указанием сумм полученных доходов по каждому из них.
   4. Перечень услуг и/или видов деятельности, подлежащих лицензированию, осуществляемых ОАО "ЦДС ТО" (с указанием реквизитов лицензий – при наличии) в 2014г. с указанием сумм полученных доходов по каждому из них.
   5. Копии договоров аренды (пользования и т.п.) помещений (за исключением вспомогательных и подсобных помещений, таких как подвальные, чердачные, лестничные, коридорные, санитарно-гигиенического обслуживания) для размещения рабочих мест сотрудников и оборудования центра навигационного мониторинга (с указанием их площади).
   6. Копии договоров аренды, пользования и т.п. генератора, заключенного ОАО "ЦДС ТО".
   7. Письменно пояснить, сколько конкретно человек задействовано в рамках исполнения обязательств ОАО "ЦДС ТО" в рамках заключенного по итогам конкурса договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (с указанием: являются ли они штатными единицами, привлекаются ли по сторонним договорам (копии соответствующих договоров), какие непосредственно обязанности выполняет каждый из них).
   8. Копии договоров, заключенных ОАО "ЦДС ТО" с третьими лицами по исполнению обязательства участника конкурса о подтверждении от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области об обеспечении возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (с указанием сумм денежных средств, перечисляемых по такому договору). Письменно пояснить, почему ОАО "ЦДС ТО" не осуществляет обеспечение возможности проведения Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг самостоятельно.
   9. Копии всех договоров, заключенных ОАО "ЦДС ТО" с 01.01.2012г. по настоящее время (либо заключенных до указанной даты, но действующих в настоящее время) с контрагентами (включая муниципальные унитарные и муниципальные казанные предприятия), на оказание платных телематических услуг с указанием цены каждого из договоров (в том числе в случае проведения взаиморасчетов между сторонами).
   10. Письменно пояснить, сколько денежных средств (указать их размер и на какие конкретно цели они были израсходованы) ОАО "ЦДС ТО" было израсходовано в целях участия в конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле. Копии соответствующих документов.
   11. Письменно пояснить, каким образом ОАО "ЦДС ТО" в случае победы на конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле и заключении договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле предполагало возместить затраты, указанные в пункте 6.10 настоящего определения.

Явка ответчиков по делу, заявителя и заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 367-641; 361-505.
2. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях, необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: < --- >,                             

рассмотрев дело № 03-03/50-2014 по признакам нарушения администрацией города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) и управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) части 1 статьи 15, частей 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела № 03-03/50-2014 возникла необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения настоящего дела по существу.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 03-03/50-2014.
2. Назначить рассмотрение дела № 03-03/50-2014 на 23.12.2014 года в 10⁰⁰.
3. Администрации города Тулы в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Заверенную надлежащим образом копию постановления администрации города Тулы от 10.06.2014г. № 1747 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле" (далее – постановление), а также приложения к нему (пункт 1 постановления).
   2. Письменно пояснить кто именно (ФИО, должность) разрабатывал и утверждал постановление, а также приложение к нему (пункт 1 постановления). Копии документов, подтверждающих разработку постановления и приложения к нему (пункт 1 постановления, включая критерии оценки заявок участников) соответствующим должностным лицом.
   3. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность включения в пункт 3.2 Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – Положение) требований к участнику конкурса.
   4. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 2 "Количество квалифицированных специалистов с высшим образованием в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем".
   5. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, какое конкретно высшее образование подразумевается для целей данного конкурса, а также какие конкретно создание и эксплуатация навигационно-информационных систем подразумеваются для целей данного конкурса.
   6. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 4 "Наличие помещения для создания центра навигационного мониторинга в Туле" в размере от 200м² до 300м², а также от 300м². Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   7. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 3.8 Положения был определен критерий 6 "Наличие действующей системы диспетчеризации транспорта города Тулы и/или Тульской области, в том числе для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в соответствии с расписанием в Туле", включая разбивку данного критерия:

-от 100 до 300 единиц транспорта,

-от 300 до 500 единиц транспорта,

-более 500 единиц транспорта,

копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).

4. Управлению по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Заверенную надлежащим образом копию конкурсной документации по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – конкурсная документация), являющуюся предметом рассмотрения настоящего дела, а также представить документы, подтверждающее утверждение конкурсной документации соответствующим должностным лицом.
   2. Письменно пояснить, какими именно нормами Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – Положение), утвержденного постановлением администрации города Тулы от 10.06.2014г. № 1747, руководствовалась конкурсная комиссия управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы при рассмотрении заявок на участие в конкурсе и составлении в ходе проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле соответствующих протоколов.
   3. Письменно пояснить, какими конкретно нормами Положения конкурсная комиссия управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы была уполномочена рассматривать заявки на участие в конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле.
   4. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким именно образом в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации размер помещения для размещения рабочих мест сотрудников и оборудования центра навигационного мониторинга определен в размере 200м² (за исключением вспомогательных и подсобных помещений, таких как подвальные, чердачные, лестничные, коридорные, санитарно-гигиенического обслуживания). Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   5. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, каким конкретно образом в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации определялось требование о наличии у участника конкурса двух независимых взаимно резервирующих источников питания (от разных трансформаторных подстанций с подключением через систему автоматического ввода резервного питания), а также дополнительного питания от третьего независимого источника питания (автономный генератор номинальной мощностью не менее 30 кВт), а также аналогичные требования в подпункте 9 пункта 1.10.3 требований конкурсной документации к заявке на участие в конкурсе. Копии соответствующих документов (расчеты и т.п.).
   6. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленного в пункте 1.4.3 "Технологические требования" конкурсной документации требования о наличии у участника конкурса сертификатов соответствия существующих систем сертификации (каких конкретно) на оборудование (терминалы), подтверждающие их функциональные свойства и характеристики, обеспечивающие возможность их одновременной работы с глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС (далее – система ГЛОНАСС) и GPS, а также соответствие требованиям электромагнитной совместимости, электробезопасности, пожарной и механической безопасности.
   7. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленного в пункте 1.4.3 "Технологические требования" и подпункте 10 пункта 1.10.3 конкурсной документации требования о наличии у участника конкурса телематического комплекса с выделенной системой хранения данных и фермой физических серверов, на которых можно использовать облачные технологии, имеющие технические характеристики, соответствующие минимальным требованиям:

-система хранения данных (СДХ) – основной модуль, 2 контроллера, 2 источника питания. Каждый контроллер имеет 2 интерфейса FC 6 Gbps. Вместимость – 12 дисков (количество – 1);

-жесткий диск 1 Tb 7200 rpm 6G SAS (количество – 6, диски для размещения базы данных, образов виртуальных машин);

-сервер 2 процессора по 4 ядра 2,3 Ггц, 24 GB RAM, 4 интерфейса Eth 1 Gbps (количество – 2);

-коммутатор Eth 1 Gbps 24 порта (количество – 2, управляемый, возможность VLAN),

в том числе расчет вышеуказанной конфигурации и количества единиц техники (оборудования).

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, обоснованность установленных в пункте 1.4.2 "Квалификационные требования" конкурсной документации следующих требований:

-опыт работы участника конкурса в области навигационно-информационных технологий (указать какие конкретно области навигационно-информационных технологий подразумевались для целей данного конкурса) не менее одного года;

-наличие квалифицированных специалистов с высшим образованием (указать какое конкретно высшее образование подразумевалось для целей данного конкурса), имеющих опыт работы в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем;

-наличие опыта (указать какой конкретно опыт подразумевался для целей данного конкурса) установки и обслуживания навигационного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленного в конкурсной документации в подпункте 12 пункта 1.10.3 требований к составу заявки на участие в конкурсе о предоставлении сведений о наличии у участника конкурса технической возможности подключения к зарегистрированным узлам связи операторов связи, действующих на территории города Тулы, в том числе не менее 3 сотовых операторов (договора на размещение телекоммуникационного оборудования).
2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленного в конкурсной документации в подпункте 15 пункта 1.10.3 требований к составу заявки на участие в конкурсе о предоставлении сведений о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области).
3. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить обоснованность установленных в пункте 6.3 конкурсной документации критериев.
4. Письменно пояснить, почему в конкурсной документации требования пункта 1.4.4 не соответствуют требованиям пункта 1.10.3.
5. Письменно пояснить, почему в приложении 3 к конкурсной документации установлено обязательство победителя конкурса заключить договор на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее – договор) в течение 10 дней, а согласно пункту 7.1 конкурсной документации срок заключения договора установлен "не позднее двух рабочих дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок (при этом нарушение указанного двухдневного срока может быть расценено как отказ от заключения договора и согласно пункту 7.2 конкурсной документации договор будет заключен с участником, оказавшимся по количеству баллов на следующем за победителем конкурса месте).
6. Письменно пояснить, обоснованность включения в договор (приложение 5 к конкурсной документации) пункта 3.1.1, а также пояснить, кто конкретно (в рамках исполнения договора) является оператором ЕНИС (с учетом терминов и определений, данных в преамбуле договора).

5. ООО "Новиком" в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно пояснить, предоставляло ли ООО "Новиком" в составе заявки на участие в конкурсе сведения о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области). Если да, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить причину.
   2. Письменно пояснить, возможно ли технически (технологически) проведение Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг, имеющемся у ООО "Новиком" и/или предполагаемых к использованию ООО "Новиком" в случае победы на конкурсе. Если это возможно, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить каким образом технически (технологически) обеспечивается возможность проведения Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг.
   3. Перечень услуг и/или видов деятельности, осуществляемых ООО "Новиком".
   4. Перечень услуг и/или видов деятельности, подлежащих лицензированию, осуществляемых ООО "Новиком" (с указанием реквизитов лицензий – при наличии).
6. ОАО "Центральная диспетчерская служба Тульской области" в срок до 12.12.2014г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно пояснить, предоставляла ли Ваша организация в составе заявки на участие в конкурсе сведения о наличии возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области). Если да, – копии соответствующих документов, если нет, – письменно пояснить причину.
   2. Письменно пояснить, осуществляет ли ОАО "ЦДС ТО" в рамках заключенного по итогам конкурса договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле оказание платных телематических услуг. Копии подтверждающих документов.
   3. Перечень всех услуг и/или видов деятельности, осуществляемых ОАО "ЦДС ТО" в 2014г. с указанием сумм полученных доходов по каждому из них.
   4. Перечень услуг и/или видов деятельности, подлежащих лицензированию, осуществляемых ОАО "ЦДС ТО" (с указанием реквизитов лицензий – при наличии) в 2014г. с указанием сумм полученных доходов по каждому из них.
   5. Копии договоров аренды (пользования и т.п.) помещений (за исключением вспомогательных и подсобных помещений, таких как подвальные, чердачные, лестничные, коридорные, санитарно-гигиенического обслуживания) для размещения рабочих мест сотрудников и оборудования центра навигационного мониторинга (с указанием их площади).
   6. Копии договоров аренды, пользования и т.п. генератора, заключенного ОАО "ЦДС ТО".
   7. Письменно пояснить, сколько конкретно человек задействовано в рамках исполнения обязательств ОАО "ЦДС ТО" в рамках заключенного по итогам конкурса договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (с указанием: являются ли они штатными единицами, привлекаются ли по сторонним договорам (копии соответствующих договоров), какие непосредственно обязанности выполняет каждый из них).
   8. Копии договоров, заключенных ОАО "ЦДС ТО" с третьими лицами по исполнению обязательства участника конкурса о подтверждении от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области об обеспечении возможности у участника конкурса проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (с указанием сумм денежных средств, перечисляемых по такому договору). Письменно пояснить, почему ОАО "ЦДС ТО" не осуществляет обеспечение возможности проведения Управлением Федеральной службы безопасности России по Тульской области системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг самостоятельно.
   9. Копии всех договоров, заключенных ОАО "ЦДС ТО" с 01.01.2012г. по настоящее время (либо заключенных до указанной даты, но действующих в настоящее время) с контрагентами (включая муниципальные унитарные и муниципальные казанные предприятия), на оказание платных телематических услуг с указанием цены каждого из договоров (в том числе в случае проведения взаиморасчетов между сторонами).
   10. Письменно пояснить, сколько денежных средств (указать их размер и на какие конкретно цели они были израсходованы) ОАО "ЦДС ТО" было израсходовано в целях участия в конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле. Копии соответствующих документов.
   11. Письменно пояснить, каким образом ОАО "ЦДС ТО" в случае победы на конкурсе по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле и заключении договора на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле предполагало возместить затраты, указанные в пункте 6.10 настоящего определения.

Явка ответчиков по делу, заявителя и заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 367-641; 361-505.
2. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях, необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 03-03/50-2014 [format] => [safe_value] => № 03-03/50-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-11 07:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-05 09:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415691879 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )