Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >,
рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку нефтепродуктов, утвержденная 29.10.2014 года директором Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», 29.10.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 803 233,33 рублей.
Согласно указанному извещению, размещенному на Официальном сайте, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе – 05.11.2014 года в 12 часов 30 минут по московскому времени.
В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе только одним участником закупки - ООО «АДЕЛЬ» была подана заявка, данный электронный аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» (далее - Единая комиссия) единогласно признала заявку и участника закупки, подавшего единственную заявку, соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и положениям Закона.
Указанное решение Единой комиссии оформлено протоколом рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
Согласно части 2 статьи 7 Закона открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
В силу части 3 статьи 7 Закона информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Из смысла части 5 статьи 63 Закона следует, что извещение о проведении электронного аукциона должно содержать так же информацию, указанную в статье 42 Закона.
Пунктом 2 статьи 42 Закона установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе, информацию о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
В разделе «Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг» извещения о проведении электронного аукциона, размещенного на Официальном сайте, Заказчиком указан срок поставки товара, являющегося объектом настоящей закупки – «с момента заключения контракта до 31.12.2014 г., круглосуточно».
Комиссией установлено, что в пункте 8.2 «Сроки поставки товара» раздела 8. «Условия исполнения контракта» документации об аукционе в электронной форме Заказчиком определен срок поставки товара – «в течение 10 (десять) рабочих дней со дня заключения контракта».
Таким образом, информация относительно срока поставки товара, являющегося объектом рассматриваемой закупки, содержащаяся в документации об электронном аукционе, не соответствует сведениям, опубликованным на Официальном сайте, и указанным в извещении о проведении электронного аукциона, размещенном на Официальном сайте, что противоречит части 3 статьи 7 Закона и вводит в заблуждение участников закупки относительно сроков поставки товара, являющегося объектом настоящего аукциона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» в согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки открытого аукциона в электронной форме (закупка № 0366100004114000149) признать заказчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» нарушившим часть 3 статьи 7 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/604-2014
14.11.2014 года город Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149) и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
2. Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» отменить протокол рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 28.11.2014 года.
4. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 28.11.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 10393
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 04-08/604-2014 по результатам проверки соблюдения законодательства о закупках
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10393
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416897263
[changed] => 1416897263
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416897263
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >,
рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку нефтепродуктов, утвержденная 29.10.2014 года директором Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», 29.10.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 803 233,33 рублей.
Согласно указанному извещению, размещенному на Официальном сайте, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе – 05.11.2014 года в 12 часов 30 минут по московскому времени.
В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе только одним участником закупки - ООО «АДЕЛЬ» была подана заявка, данный электронный аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» (далее - Единая комиссия) единогласно признала заявку и участника закупки, подавшего единственную заявку, соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и положениям Закона.
Указанное решение Единой комиссии оформлено протоколом рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
Согласно части 2 статьи 7 Закона открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
В силу части 3 статьи 7 Закона информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Из смысла части 5 статьи 63 Закона следует, что извещение о проведении электронного аукциона должно содержать так же информацию, указанную в статье 42 Закона.
Пунктом 2 статьи 42 Закона установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе, информацию о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
В разделе «Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг» извещения о проведении электронного аукциона, размещенного на Официальном сайте, Заказчиком указан срок поставки товара, являющегося объектом настоящей закупки – «с момента заключения контракта до 31.12.2014 г., круглосуточно».
Комиссией установлено, что в пункте 8.2 «Сроки поставки товара» раздела 8. «Условия исполнения контракта» документации об аукционе в электронной форме Заказчиком определен срок поставки товара – «в течение 10 (десять) рабочих дней со дня заключения контракта».
Таким образом, информация относительно срока поставки товара, являющегося объектом рассматриваемой закупки, содержащаяся в документации об электронном аукционе, не соответствует сведениям, опубликованным на Официальном сайте, и указанным в извещении о проведении электронного аукциона, размещенном на Официальном сайте, что противоречит части 3 статьи 7 Закона и вводит в заблуждение участников закупки относительно сроков поставки товара, являющегося объектом настоящего аукциона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» в согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки открытого аукциона в электронной форме (закупка № 0366100004114000149) признать заказчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» нарушившим часть 3 статьи 7 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/604-2014
14.11.2014 года город Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149) и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
2. Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» отменить протокол рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 28.11.2014 года.
4. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 28.11.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >,
рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку нефтепродуктов, утвержденная 29.10.2014 года директором Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», 29.10.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 803 233,33 рублей.
Согласно указанному извещению, размещенному на Официальном сайте, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе – 05.11.2014 года в 12 часов 30 минут по московскому времени.
В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе только одним участником закупки - ООО «АДЕЛЬ» была подана заявка, данный электронный аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» (далее - Единая комиссия) единогласно признала заявку и участника закупки, подавшего единственную заявку, соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и положениям Закона.
Указанное решение Единой комиссии оформлено протоколом рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
Согласно части 2 статьи 7 Закона открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
В силу части 3 статьи 7 Закона информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Из смысла части 5 статьи 63 Закона следует, что извещение о проведении электронного аукциона должно содержать так же информацию, указанную в статье 42 Закона.
Пунктом 2 статьи 42 Закона установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе, информацию о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
В разделе «Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг» извещения о проведении электронного аукциона, размещенного на Официальном сайте, Заказчиком указан срок поставки товара, являющегося объектом настоящей закупки – «с момента заключения контракта до 31.12.2014 г., круглосуточно».
Комиссией установлено, что в пункте 8.2 «Сроки поставки товара» раздела 8. «Условия исполнения контракта» документации об аукционе в электронной форме Заказчиком определен срок поставки товара – «в течение 10 (десять) рабочих дней со дня заключения контракта».
Таким образом, информация относительно срока поставки товара, являющегося объектом рассматриваемой закупки, содержащаяся в документации об электронном аукционе, не соответствует сведениям, опубликованным на Официальном сайте, и указанным в извещении о проведении электронного аукциона, размещенном на Официальном сайте, что противоречит части 3 статьи 7 Закона и вводит в заблуждение участников закупки относительно сроков поставки товара, являющегося объектом настоящего аукциона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» в согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки открытого аукциона в электронной форме (закупка № 0366100004114000149) признать заказчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» нарушившим часть 3 статьи 7 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/604-2014
14.11.2014 года город Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» исх. № 1356 от 06.11.2014 года (вх. № 6873 от 11.11.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов с единственным поставщиком – Обществом с ограниченной ответственностью «АДЕЛЬ» (далее - ООО «АДЕЛЬ») (ИНН 7104514733; адрес (место нахождения) юридического лица: 300028, г. Тула, ул. Макаренко, д. 14) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149) и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем аннулирования определения поставщика на право заключения государственного контракта на поставку нефтепродуктов (закупка № 0366100004114000149).
2. Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» отменить протокол рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0366100004114000149 от 05.11.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 28.11.2014 года.
4. Заказчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна», Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 28.11.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 04-08/604-2014
[format] =>
[safe_value] => № 04-08/604-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС России
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-25 06:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-14 12:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416897263
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)