Для пособий все равны: Тульское УФАС отстояло в суде интересы беременных женщин
Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области", одна из норм которого регулирует вопросы выплаты единовременного пособия беременным женщинам.
Данная норма предусматривает назначение и выплату единовременного пособия беременным женщинам, вставшим на учёт в областных медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и прошедшим дородовую диагностику нарушений развития ребенка.
Диагностику беременные женщины должны были проходить исключительно в государственных учреждениях здравоохранения области. В противном случае органы соцзащиты населения отказывали в назначении и выплате единовременного пособия.
В апреле 2015г. ФАС России, рассмотрев заявление Тульской торгово-промышленной палаты, признала Тульскую областную Думу нарушившей Федеральный закон "О защите конкуренции", путем включения в вышеуказанную норму положений, ограничивающих выбор медицинских учреждений беременными женщинами.
Поскольку областная Дума не предприняла мер по приведению Закона Тульской области в соответствии с антимонопольным законодательством, в январе 2016г. ФАС России обратилась в Тульский областной суд с административным иском.
Интересы ФАС России, частных медицинских учреждений и беременных женщин в областном суде отстаивало Тульское УФАС России.
В течение двух месяцев органы законодательной и исполнительной власти Тульской области противостояли антимонопольщикам, однако, были вынуждены внести изменения в областное законодательство.
С 1 апреля 2016г. единовременное пособие назначается и выплачивается беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и прошедшим дородовую диагностику развития ребенка в медицинских организациях любой формы собственности, находящихся на территории области.
В пятницу Тульский областной суд прекратил рассмотрение административного иска в связи с изменением оспариваемой нормы, т.е. в связи с фактическим удовлетворением Тульской областной Думой требований антимонопольных органов.
Тульское УФАС России отмечает, что изменение оспариваемой нормы по требованию антимонопольных органов позволит без проблем тульским беременным женщинам получать пособие.
Прогнозируемое количество получателей пособия – более 13.000 беременных женщин.
Деятельность антимонопольных органов затрагивает не только сферу экономической деятельности хозяйствующих субъектов, но и социальную сферу – поддержку материнства и детства, как это очевидно вытекает из рассмотренных обстоятельств.