Доказано в суде: ФГУП «Охрана» МВД России не единственный поставщик охранных услуг
Тульское УФАС России выдало Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (Роскомнадзор по ТО) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства при заключении государственных контрактов на услуги по государственной физической охране помещений Роскомнадзора по ТО.
Напомним, в сентябре 2015г. Тульское УФАС России признало Роскомнадзор по ТО нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции". Нарушение выразилось в заключении государственного контракта на оказание услуг по государственной физической охране помещений Роскомнадзора по ТО у единственного поставщика – ФГУП «Охрана» МВД России.
При рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства был выявлен, как минимум, ещё один хозяйствующий субъект, имеющий намерение и возможность оказывать услуги по государственной физической охране помещений Роскомнадзора по ТО.
Роскомнадзор по ТО не согласился с решением Тульского УФАС России и обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа незаконными.
Суд первой инстанции поддержал требования Роскомнадзора по ТО, однако суды вышестоящих инстанций – Двадцатый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Центрального округа встали на сторону Тульского УФАС России, поддержав позицию антимонопольного органа о том, что рынок оказания услуг по государственной физической охране помещений Роскомнадзора по ТО является конкурентным, а ФГУП "Охрана" МВД России не обладает исключительными полномочиями на оказание услуг по государственной охране объектов военизированными подразделениями и не является единственным поставщиком данных услуг.
В настоящее время Роскомнадзор по ТО отчитался об исполнении предписания, выданного Тульским УФАС России, сообщив о проведении электронного аукциона на оказание услуг физической охраны объектов государственного заказчика.