Полуфинал лиги "ЛИВНЕВКА" : УТИС против УФАС

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

27.11.2012г. Двадцатый арбитражный апелляционный суд огласил резолютивную часть постановления, оставив в силе решение Тульского УФАС России о признании нарушившими Закон о защите конкуренции администрацию города Тулы и МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы" (далее – УТИС) при размещении заказа на выполнение работ по восстановлению работоспособности городских ливневых канализаций (ливневок).

Суть нарушений заключалась в том, что и городская администрация, и УТИС при составлении документации об аукционе установили к претендентам на заключение муниципального контракта обязательное требование, в соответствии с которым выполнение работ по ремонту ливневок было невозможно, если у данных претендентов отсутствует право (лицензия) собирать, транспортировать, размещать опасные отходы.

Такое требование создало условия для ограничения, устранения, недопущения конкуренции на товарном рынке содержания тульских городских автомобильных дорог, одним из элементов которых являются ливневки.

В апелляционном суде УТИС всеми силами открещивалось от составления проекта муниципального контракта, являвшегося частью документации об аукционе, перекладывая всю ответственность на администрацию города.

Тем не менее, арбитражный суд апелляционной инстанции полностью поддержал позицию Тульского УФАС России о признании нарушившими антимонопольное законодательство и администрацию города, и МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы".