В соответствии с приказом Тульского УФАС России от 25.06.2014 года № 117 «О проведении контрольного мероприятия», на основании поступившего от Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» заявления от 17.06.2014 года вх. № 3266 Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе: < --- > в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального Закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) проведено контрольное мероприятие по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее - Заказчик), Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее – Аукционная комиссия) на предмет соблюдения требований Закона при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монтажом (закупка № 0366100004114000067).
Проверка начата 25.06.2014 года, окончена 11.07.2014 года.
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку тента из банерной ткани (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 28.05.2014 года, 09.06.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 76 850, 00 рублей.
Из заявления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» установлено, что на момент окончания срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки с порядковыми номерами 7903316, 7926667. По результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 состоявшегося 16.06.2014 года Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске к участию в электроном аукционе участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании).
В дальнейшем при формировании протокола на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ» была допущена техническая ошибка и участник закупки с порядковым номером заявки 7903316 был допущен к участию в электронном аукционе, а участник закупки с порядковым номером заявки 7926667 отклонен.
Учитывая пояснения Заказчика Инспекция установила.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно части 3 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
В силу пункта 1 части 4 статьи 67 Закона участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.
Согласно части 6 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Согласно извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 16.06.2014 года в 11 часов 00 минут.
Из протокола № 48/14-1ч рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года утвержденного директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 16 июня 2014 года следует:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7926667 допустить к участию в электронном аукционе.
При этом, Инспекцией установлено, что на Официальном сайте 16.06.2014 года Заказчиком размещен протокол № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года (подписанный электронной подписью Заказчика в 16 часов 29 минут) следующего содержания:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7926667 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7903316 допустить к участию в электронном аукционе.
Инспекция установила, что 16.06.2014 года указанный протокол направлен Аукционной комиссией ЗАО «Сбербанк - АСТ» в порядке, установленном частью 7 статьи 67 Закона. При направлении данного протокола Аукционной комиссией также направлены сведения о решении комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в электронном аукционе следующего содержания - «принята», «отклонена». В следствии чего на электронной торговой площадке создан протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом электронном аукционе, содержащий информацию об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7926667 и в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7903316, что противоречит решению Аукционной комиссии, принятому по результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года и отраженному в протоколе № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
ПРЕДПИСАНИЕ № 04-06/03-2014
по результатам контрольного мероприятия
11.07.2014 года город Тула
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе:
на основании проведенного контрольного мероприятия по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монажом (закупка № 0366100004114000067) и в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем приведения протокола рассмотрения первых частей заявок на электронный аукцион, созданного на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ», в соответствие с протоколом № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
- Срок исполнения предписания - не позднее 21.07.2014 года.
3. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пункта 1 предписания не позднее 21.07.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пункта 1).
stdClass Object
(
[vid] => 10112
[uid] => 5
[title] => АКТ № 04-06/03-2014 по результатам контрольного мероприятия
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10112
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410164386
[changed] => 1410166464
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410166464
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
В соответствии с приказом Тульского УФАС России от 25.06.2014 года № 117 «О проведении контрольного мероприятия», на основании поступившего от Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» заявления от 17.06.2014 года вх. № 3266 Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе: < --- > в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального Закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) проведено контрольное мероприятие по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее - Заказчик), Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее – Аукционная комиссия) на предмет соблюдения требований Закона при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монтажом (закупка № 0366100004114000067).
Проверка начата 25.06.2014 года, окончена 11.07.2014 года.
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку тента из банерной ткани (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 28.05.2014 года, 09.06.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 76 850, 00 рублей.
Из заявления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» установлено, что на момент окончания срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки с порядковыми номерами 7903316, 7926667. По результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 состоявшегося 16.06.2014 года Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске к участию в электроном аукционе участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании).
В дальнейшем при формировании протокола на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ» была допущена техническая ошибка и участник закупки с порядковым номером заявки 7903316 был допущен к участию в электронном аукционе, а участник закупки с порядковым номером заявки 7926667 отклонен.
Учитывая пояснения Заказчика Инспекция установила.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно части 3 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
В силу пункта 1 части 4 статьи 67 Закона участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.
Согласно части 6 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Согласно извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 16.06.2014 года в 11 часов 00 минут.
Из протокола № 48/14-1ч рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года утвержденного директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 16 июня 2014 года следует:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7926667 допустить к участию в электронном аукционе.
При этом, Инспекцией установлено, что на Официальном сайте 16.06.2014 года Заказчиком размещен протокол № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года (подписанный электронной подписью Заказчика в 16 часов 29 минут) следующего содержания:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7926667 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7903316 допустить к участию в электронном аукционе.
Инспекция установила, что 16.06.2014 года указанный протокол направлен Аукционной комиссией ЗАО «Сбербанк - АСТ» в порядке, установленном частью 7 статьи 67 Закона. При направлении данного протокола Аукционной комиссией также направлены сведения о решении комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в электронном аукционе следующего содержания - «принята», «отклонена». В следствии чего на электронной торговой площадке создан протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом электронном аукционе, содержащий информацию об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7926667 и в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7903316, что противоречит решению Аукционной комиссии, принятому по результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года и отраженному в протоколе № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
ПРЕДПИСАНИЕ № 04-06/03-2014
по результатам контрольного мероприятия
11.07.2014 года город Тула
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе:
на основании проведенного контрольного мероприятия по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монажом (закупка № 0366100004114000067) и в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем приведения протокола рассмотрения первых частей заявок на электронный аукцион, созданного на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ», в соответствие с протоколом № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
- Срок исполнения предписания - не позднее 21.07.2014 года.
3. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пункта 1 предписания не позднее 21.07.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пункта 1).
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
В соответствии с приказом Тульского УФАС России от 25.06.2014 года № 117 «О проведении контрольного мероприятия», на основании поступившего от Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» заявления от 17.06.2014 года вх. № 3266 Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе: < --- > в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального Закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) проведено контрольное мероприятие по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее - Заказчик), Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (далее – Аукционная комиссия) на предмет соблюдения требований Закона при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монтажом (закупка № 0366100004114000067).
Проверка начата 25.06.2014 года, окончена 11.07.2014 года.
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку тента из банерной ткани (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 28.05.2014 года, 09.06.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 76 850, 00 рублей.
Из заявления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» установлено, что на момент окончания срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки с порядковыми номерами 7903316, 7926667. По результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 состоявшегося 16.06.2014 года Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске к участию в электроном аукционе участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании).
В дальнейшем при формировании протокола на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ» была допущена техническая ошибка и участник закупки с порядковым номером заявки 7903316 был допущен к участию в электронном аукционе, а участник закупки с порядковым номером заявки 7926667 отклонен.
Учитывая пояснения Заказчика Инспекция установила.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно части 3 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
В силу пункта 1 части 4 статьи 67 Закона участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.
Согласно части 6 статьи 67 Закона по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Согласно извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 16.06.2014 года в 11 часов 00 минут.
Из протокола № 48/14-1ч рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года утвержденного директором Музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» 16 июня 2014 года следует:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7903316 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7926667 допустить к участию в электронном аукционе.
При этом, Инспекцией установлено, что на Официальном сайте 16.06.2014 года Заказчиком размещен протокол № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года (подписанный электронной подписью Заказчика в 16 часов 29 минут) следующего содержания:
- по окончании срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки от участников закупки;
- Аукционная комиссия единогласно приняла решение отказать в допуске участнику закупки с порядковым номером заявки 7926667 на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона: несоответствие заявки участника требованиям технического задания документации об электронном аукционе (заявленная плотность материала меньше плотности, указанной в техническом задании), участника закупки с порядковым номером заявки 7903316 допустить к участию в электронном аукционе.
Инспекция установила, что 16.06.2014 года указанный протокол направлен Аукционной комиссией ЗАО «Сбербанк - АСТ» в порядке, установленном частью 7 статьи 67 Закона. При направлении данного протокола Аукционной комиссией также направлены сведения о решении комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в электронном аукционе следующего содержания - «принята», «отклонена». В следствии чего на электронной торговой площадке создан протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом электронном аукционе, содержащий информацию об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7926667 и в допуске к участию в электронном аукционе заявке с порядковым номером 7903316, что противоречит решению Аукционной комиссии, принятому по результатам рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года и отраженному в протоколе № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
ПРЕДПИСАНИЕ № 04-06/03-2014
по результатам контрольного мероприятия
11.07.2014 года город Тула
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Инспекция) в составе:
на основании проведенного контрольного мероприятия по внеплановой проверке деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку тента из банерной ткани с нанесением полноцветного изображения с монажом (закупка № 0366100004114000067) и в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» устранить нарушение части 3 статьи 7 Закона путем приведения протокола рассмотрения первых частей заявок на электронный аукцион, созданного на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ», в соответствие с протоколом № 48/14-1ч. рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0366100004114000067 от 16.06.2014 года.
- Срок исполнения предписания - не позднее 21.07.2014 года.
3. Аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» уведомить Тульское УФАС России об исполнении пункта 1 предписания не позднее 21.07.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пункта 1).
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 04-06/03-2014
[format] =>
[safe_value] => № 04-06/03-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС России
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-17 08:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-11 08:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410164386
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)