Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:< --- >
рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2) в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021) (далее – электронный аукцион), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок согласования),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная руководителем контрактной службы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, 20.05.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 117 090, 78 рублей.
Согласно указанному извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе - «28» мая 2014 года в 10 часов 00 минут по московскому времени.
Согласно протоколу № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки участников электронного аукциона: участник электронного аукциона № 1 (порядковый № 7704000) и участник – № 2 (порядковый № 7704007).
В связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области приняла решение о признании только одного участника закупки с порядковым номером 7704000, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, электронный аукцион признан несостоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 67 Закона.
Решение Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области о соответствии единственного участника электронного аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации об электронном аукционе оформлено протоколом № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3-6 статьи 66 Закона и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В пункте 1 части 3 статьи 66 Закона установлены требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара.
Комиссия установила, что в подпункте 6.5.1 пункта 6.5 части 4 «Требования к участникам закупки» раздела I «Общие положения документации об аукционе» документации об электронном аукционе Заказчиком в противоречие c пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона указано следующее:
- согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки электронного аукциона (закупка № 0366100005114000021) признать заказчика - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области нарушившим пункт 2 части 1 статьи 64, пункт 1 части 3 статьи 66 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об отмене протокола № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокола № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/265-2014
18.06.2014 года г. Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2), и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области устранить нарушения пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
2. Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области отменить протокол № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокол № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 27.06.2014 года.
4. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 27.06.2014 (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 10118
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 04-08/265-2014 о проверке соблюдения законодательства о закупках
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10118
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410240564
[changed] => 1410241149
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410241149
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:< --- >
рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2) в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021) (далее – электронный аукцион), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок согласования),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная руководителем контрактной службы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, 20.05.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 117 090, 78 рублей.
Согласно указанному извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе - «28» мая 2014 года в 10 часов 00 минут по московскому времени.
Согласно протоколу № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки участников электронного аукциона: участник электронного аукциона № 1 (порядковый № 7704000) и участник – № 2 (порядковый № 7704007).
В связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области приняла решение о признании только одного участника закупки с порядковым номером 7704000, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, электронный аукцион признан несостоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 67 Закона.
Решение Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области о соответствии единственного участника электронного аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации об электронном аукционе оформлено протоколом № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3-6 статьи 66 Закона и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В пункте 1 части 3 статьи 66 Закона установлены требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара.
Комиссия установила, что в подпункте 6.5.1 пункта 6.5 части 4 «Требования к участникам закупки» раздела I «Общие положения документации об аукционе» документации об электронном аукционе Заказчиком в противоречие c пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона указано следующее:
- согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки электронного аукциона (закупка № 0366100005114000021) признать заказчика - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области нарушившим пункт 2 части 1 статьи 64, пункт 1 части 3 статьи 66 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об отмене протокола № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокола № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/265-2014
18.06.2014 года г. Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2), и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области устранить нарушения пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
2. Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области отменить протокол № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокол № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 27.06.2014 года.
4. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 27.06.2014 (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:< --- >
рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2) в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021) (далее – электронный аукцион), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок согласования),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная руководителем контрактной службы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, 20.05.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 117 090, 78 рублей.
Согласно указанному извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе - «28» мая 2014 года в 10 часов 00 минут по московскому времени.
Согласно протоколу № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года на участие в электронном аукционе было подано 2 заявки участников электронного аукциона: участник электронного аукциона № 1 (порядковый № 7704000) и участник – № 2 (порядковый № 7704007).
В связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области приняла решение о признании только одного участника закупки с порядковым номером 7704000, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, электронный аукцион признан несостоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 67 Закона.
Решение Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области о соответствии единственного участника электронного аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации об электронном аукционе оформлено протоколом № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3-6 статьи 66 Закона и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В пункте 1 части 3 статьи 66 Закона установлены требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара.
Комиссия установила, что в подпункте 6.5.1 пункта 6.5 части 4 «Требования к участникам закупки» раздела I «Общие положения документации об аукционе» документации об электронном аукционе Заказчиком в противоречие c пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона указано следующее:
- согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг».
2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки электронного аукциона (закупка № 0366100005114000021) признать заказчика - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области нарушившим пункт 2 части 1 статьи 64, пункт 1 части 3 статьи 66 Закона.
3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об отмене протокола № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокола № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-08/265-2014
18.06.2014 года г. Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >
в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области) от 06.06.2014 года № 73/ТО/45-3700 (вх. № 3070 от 06.06.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «НКП Холдинг» (далее – ООО «НКП Холдинг») (ИНН 7721786263, адрес: 109542, г. Москва, ул. Вострухина, д. 4, корп. 2), и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области устранить нарушения пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 3 статьи 66 Закона путем аннулирования электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сантехнического оборудования для нужд ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100005114000021).
2. Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области отменить протокол № 15 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 30.05.2014 года, протокол № 17 рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2014 года.
3. Срок исполнения предписания - не позднее 27.06.2014 года.
4. Заказчику - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, Единой комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 27.06.2014 (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).
В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 04-08/265-2014
[format] =>
[safe_value] => № 04-08/265-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС России
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-25 05:27:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-18 09:30:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410240564
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)