РЕШЕНИЕ по делу № 02-02/15-2014 по признакам нарушения ООО «Тульский завод цепей» Федерального закона «О защите конкуренции»

Номер дела: № 02-02/15-2014
Дата публикации: 23 сентября 2014, 11:59

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2014г.

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2014г.      

                           Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >

в отсутствие законных представителей ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728, далее – ООО «ТЗЦ»), ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635, далее – ООО «ТЗЦ») – уведомление о вручении от 21.08.2014г. 11час. 25 мин. (получила Каркунова), ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей» (далее – ООО «ТД «ТЗЦ»), уведомленных надлежащем образом, рассмотрев дело № 02-02/15-2014 по признакам нарушения ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728, г. Тула, ул. Мосина, д.8, оф. 9), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635, г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9)  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

16.04.2014г. в Тульское УФАС России (далее - Управление) поступило  заявление  ООО «ТД «ТЗЦ» по вопросу  нарушения его исключительных прав ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728)  путем  незаконного использования фирменного наименования - «Тульский завод цепей» - сходного до степени смешения с  фирменным наименованием  Общества, по результатам рассмотрения которого было возбуждено антимонопольное дело.

13.08.2014г. в Управление поступило аналогичное заявление ООО «ТД «ТЗЦ» о неправомерном использовании другим хозяйствующим субъектом – ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) фирменного наименования  Общества.

Комиссия в соответствии с пунктами 3.103-3.104 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утв. Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, привлекла ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) в качестве ответчика к рассмотрению настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) фирменное наименование относится к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана – интеллектуальная собственность.

Частью 1 статьи 1473 ГК РФ установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (часть 3 статьи 1474ГК РФ).

В силу статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы (http://egrul.nalog.ru/#), выпискам из ЕГРЮЛ (размещенным на этом же сайте) ООО «ТД «ТЗЦ» осуществляет свою деятельность, используя фирменное наименование «Торговый дом «Тульский завод цепей»)  с 23.07.2010г., в то время как ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) зарегистрировано 28.02.2014г., а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) - 30.05.2014г.

Поскольку  ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) включены в единый реестр юридических лиц позже ООО «ТД «ТЗЦ», приоритетное право на использование фирменного наименования  «Тульский завод цепей» принадлежит последнему, а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН7106530635) неправомерно используют фирменное наименование (средство индивидуализации) ООО «ТД «ТЗЦ».

Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» определено понятие «недобросовестная конкуренция» - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4).

ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) и ООО «ТД «ТЗЦ» являются конкурентами, поскольку осуществляют один вид деятельности – производство цепей, кроме шарнирных, и составных частей к ним (выписки из ЕГРЮЛ ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635)  и ООО «ТД «ТЗЦ»).

Представленные  ООО «ТД «ТЗЦ»  копии товарного чека № 1 от 12.08.2014г. на приобретение товара (цепь) у ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), фотографии вывески, размещенной по месту регистрации юридического лица (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9) свидетельствует о незаконном использовании последним фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ».

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе продажа обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»  в  статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.

При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции установлено, что подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Следовательно, действия ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), свидетельствующие о незаконном использовании фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ», являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку  потребители услуг (товара)  вводятся или могут быть введены в заблуждение в отношении их производителя.

В силу статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее.

Поскольку установить местонахождение ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) не представляется возможным ввиду отсутствия

  • Общества по адресу, указанному в  ЕГРЮЛ,
  • законного представителя Общества < --- > по месту его регистрации и месту жительства (регистрации), 

Комиссия Управления не имеет возможности принять к нему меры антимонопольного реагирования.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьи 48-50 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) нарушившим  часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) к административной ответственности.

4. Дело в отношении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728) прекратить в связи с невозможностью установления местонахождения Общества.

ПРЕДПИСАНИЕ

11 сентября 2014  года                                                                                                          г. Тула

            Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >, руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 11 сентября 2014 года по делу 02-02/15-2014 о нарушении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) части 1 статьи 14  Федерального закона от 26.07.2006  № 135 – ФЗ  «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ООО «Тульский завод цепей»  (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9, ИНН 7106530635)   прекратить нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона  от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

2.О выполнении настоящего предписания сообщить в Тульское УФАС России до 25 октября 2014 года.                                                                                                                                                    

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание  антимонопольного органа.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 10194 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 02-02/15-2014 по признакам нарушения ООО «Тульский завод цепей» Федерального закона «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10194 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411459280 [changed] => 1411459280 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411459280 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2014г.

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2014г.      

                           Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >

в отсутствие законных представителей ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728, далее – ООО «ТЗЦ»), ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635, далее – ООО «ТЗЦ») – уведомление о вручении от 21.08.2014г. 11час. 25 мин. (получила Каркунова), ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей» (далее – ООО «ТД «ТЗЦ»), уведомленных надлежащем образом, рассмотрев дело № 02-02/15-2014 по признакам нарушения ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728, г. Тула, ул. Мосина, д.8, оф. 9), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635, г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9)  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

16.04.2014г. в Тульское УФАС России (далее - Управление) поступило  заявление  ООО «ТД «ТЗЦ» по вопросу  нарушения его исключительных прав ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728)  путем  незаконного использования фирменного наименования - «Тульский завод цепей» - сходного до степени смешения с  фирменным наименованием  Общества, по результатам рассмотрения которого было возбуждено антимонопольное дело.

13.08.2014г. в Управление поступило аналогичное заявление ООО «ТД «ТЗЦ» о неправомерном использовании другим хозяйствующим субъектом – ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) фирменного наименования  Общества.

Комиссия в соответствии с пунктами 3.103-3.104 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утв. Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, привлекла ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) в качестве ответчика к рассмотрению настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) фирменное наименование относится к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана – интеллектуальная собственность.

Частью 1 статьи 1473 ГК РФ установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (часть 3 статьи 1474ГК РФ).

В силу статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы (http://egrul.nalog.ru/#), выпискам из ЕГРЮЛ (размещенным на этом же сайте) ООО «ТД «ТЗЦ» осуществляет свою деятельность, используя фирменное наименование «Торговый дом «Тульский завод цепей»)  с 23.07.2010г., в то время как ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) зарегистрировано 28.02.2014г., а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) - 30.05.2014г.

Поскольку  ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) включены в единый реестр юридических лиц позже ООО «ТД «ТЗЦ», приоритетное право на использование фирменного наименования  «Тульский завод цепей» принадлежит последнему, а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН7106530635) неправомерно используют фирменное наименование (средство индивидуализации) ООО «ТД «ТЗЦ».

Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» определено понятие «недобросовестная конкуренция» - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4).

ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) и ООО «ТД «ТЗЦ» являются конкурентами, поскольку осуществляют один вид деятельности – производство цепей, кроме шарнирных, и составных частей к ним (выписки из ЕГРЮЛ ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635)  и ООО «ТД «ТЗЦ»).

Представленные  ООО «ТД «ТЗЦ»  копии товарного чека № 1 от 12.08.2014г. на приобретение товара (цепь) у ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), фотографии вывески, размещенной по месту регистрации юридического лица (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9) свидетельствует о незаконном использовании последним фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ».

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе продажа обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»  в  статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.

При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции установлено, что подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Следовательно, действия ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), свидетельствующие о незаконном использовании фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ», являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку  потребители услуг (товара)  вводятся или могут быть введены в заблуждение в отношении их производителя.

В силу статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее.

Поскольку установить местонахождение ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) не представляется возможным ввиду отсутствия

  • Общества по адресу, указанному в  ЕГРЮЛ,
  • законного представителя Общества < --- > по месту его регистрации и месту жительства (регистрации), 

Комиссия Управления не имеет возможности принять к нему меры антимонопольного реагирования.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьи 48-50 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) нарушившим  часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) к административной ответственности.

4. Дело в отношении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728) прекратить в связи с невозможностью установления местонахождения Общества.

ПРЕДПИСАНИЕ

11 сентября 2014  года                                                                                                          г. Тула

            Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >, руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 11 сентября 2014 года по делу 02-02/15-2014 о нарушении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) части 1 статьи 14  Федерального закона от 26.07.2006  № 135 – ФЗ  «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ООО «Тульский завод цепей»  (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9, ИНН 7106530635)   прекратить нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона  от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

2.О выполнении настоящего предписания сообщить в Тульское УФАС России до 25 октября 2014 года.                                                                                                                                                    

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание  антимонопольного органа.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2014г.

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2014г.      

                           Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >

в отсутствие законных представителей ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728, далее – ООО «ТЗЦ»), ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635, далее – ООО «ТЗЦ») – уведомление о вручении от 21.08.2014г. 11час. 25 мин. (получила Каркунова), ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей» (далее – ООО «ТД «ТЗЦ»), уведомленных надлежащем образом, рассмотрев дело № 02-02/15-2014 по признакам нарушения ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728, г. Тула, ул. Мосина, д.8, оф. 9), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635, г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9)  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

16.04.2014г. в Тульское УФАС России (далее - Управление) поступило  заявление  ООО «ТД «ТЗЦ» по вопросу  нарушения его исключительных прав ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728)  путем  незаконного использования фирменного наименования - «Тульский завод цепей» - сходного до степени смешения с  фирменным наименованием  Общества, по результатам рассмотрения которого было возбуждено антимонопольное дело.

13.08.2014г. в Управление поступило аналогичное заявление ООО «ТД «ТЗЦ» о неправомерном использовании другим хозяйствующим субъектом – ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) фирменного наименования  Общества.

Комиссия в соответствии с пунктами 3.103-3.104 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утв. Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, привлекла ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) в качестве ответчика к рассмотрению настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) фирменное наименование относится к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана – интеллектуальная собственность.

Частью 1 статьи 1473 ГК РФ установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (часть 3 статьи 1474ГК РФ).

В силу статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы (http://egrul.nalog.ru/#), выпискам из ЕГРЮЛ (размещенным на этом же сайте) ООО «ТД «ТЗЦ» осуществляет свою деятельность, используя фирменное наименование «Торговый дом «Тульский завод цепей»)  с 23.07.2010г., в то время как ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) зарегистрировано 28.02.2014г., а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) - 30.05.2014г.

Поскольку  ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) включены в единый реестр юридических лиц позже ООО «ТД «ТЗЦ», приоритетное право на использование фирменного наименования  «Тульский завод цепей» принадлежит последнему, а ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН7106530635) неправомерно используют фирменное наименование (средство индивидуализации) ООО «ТД «ТЗЦ».

Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» определено понятие «недобросовестная конкуренция» - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4).

ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635) и ООО «ТД «ТЗЦ» являются конкурентами, поскольку осуществляют один вид деятельности – производство цепей, кроме шарнирных, и составных частей к ним (выписки из ЕГРЮЛ ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635)  и ООО «ТД «ТЗЦ»).

Представленные  ООО «ТД «ТЗЦ»  копии товарного чека № 1 от 12.08.2014г. на приобретение товара (цепь) у ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), фотографии вывески, размещенной по месту регистрации юридического лица (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9) свидетельствует о незаконном использовании последним фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ».

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе продажа обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»  в  статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией.

При анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Пунктом 2 статьи 10bis Парижской конвенции установлено, что подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Следовательно, действия ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728), ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106530635), свидетельствующие о незаконном использовании фирменного наименования ООО «ТД «ТЗЦ», являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку  потребители услуг (товара)  вводятся или могут быть введены в заблуждение в отношении их производителя.

В силу статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее.

Поскольку установить местонахождение ООО «ТЗЦ» (ИНН 7106529728) не представляется возможным ввиду отсутствия

  • Общества по адресу, указанному в  ЕГРЮЛ,
  • законного представителя Общества < --- > по месту его регистрации и месту жительства (регистрации), 

Комиссия Управления не имеет возможности принять к нему меры антимонопольного реагирования.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьи 48-50 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) нарушившим  часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Тульский Завод Цепей» (ИНН 7106530635) к административной ответственности.

4. Дело в отношении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106529728) прекратить в связи с невозможностью установления местонахождения Общества.

ПРЕДПИСАНИЕ

11 сентября 2014  года                                                                                                          г. Тула

            Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >, руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 11 сентября 2014 года по делу 02-02/15-2014 о нарушении ООО «Тульский завод цепей» (ИНН 7106530635) части 1 статьи 14  Федерального закона от 26.07.2006  № 135 – ФЗ  «О защите конкуренции»

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.ООО «Тульский завод цепей»  (г. Тула, ул. Мосина, д.6 «В», оф. 9, ИНН 7106530635)   прекратить нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона  от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Торговый дом «Тульский завод цепей».

2.О выполнении настоящего предписания сообщить в Тульское УФАС России до 25 октября 2014 года.                                                                                                                                                    

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание  антимонопольного органа.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 02-02/15-2014 [format] => [safe_value] => № 02-02/15-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-23 07:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-23 07:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411459280 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )