Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/20-2014 по признакам нарушения Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии ректора НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» < --- >, представителя НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» < --- >
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступило заявление НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» (далее – НОО ВПО НП «ТИЭИ») по вопросу размещения НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» (далее – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова») рекламы, содержащей недостоверную информацию о том, что НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова»» «по оценке экспертов признан единственным эффективным ВУЗом на территории Тульской области». Также в рекламе указано, что НОО ВПО НП «ТИЭИ» не участвовал в мониторинге деятельности негосударственных ВУЗов.
Указанная реклама размещалась на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы (МБОУ СОШ № 51, г. Тула, ул. Металлургов, д. 2).
Представленные в Управление информационно-аналитические материалы об участии НОО ВПО НП «ТИЭИ» в мониторинге, проведенном в 2013 году, свидетельствуют о том, что заявитель был признан эффективным ВУЗом на территории Тульской области.
Изложенный факт подтверждает, что указанная реклама содержит нарушение пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе», согласно которому признается недостоверной реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, поскольку в ней присутствует недостоверная информация о результатах мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования на момент распространения рекламы.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае, соответственно – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова».
Ректор НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» < --- > в ходе рассмотрения дела отрицала факт размещения данной рекламы на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы.
Заявитель не представил в Управление доказательства, подтверждающие факт размещения рекламы по вышеуказанным адресам.
Однако, в ходе рассмотрения дела НОО ВПО НП «ТИЭИ» представило в Управление городской телефонный справочник «Фолиант» за 2014 год, подписанный в печать 11.03.2014 года, в котором размещена реклама следующего содержания: «по результатам мониторинга образовательных учреждений НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» признан эффективным ВУЗом Тульской области (www.минобрнауки.рф)».
Указанный в рекламе мониторинг эффективности ВУЗов проводился рабочей группой Межведомственной комиссии по мониторингу деятельности образовательных организаций высшего образования Тульской области в мае 2014 года, соответственно, в марте 2014 года информация об эффективности НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» отсутствовала, следовательно, вышеуказанная реклама является недостоверной.
Из устных пояснений ректора Волковой Я.Ю. следует, что между институтом и ИП Селезневой Т.В. (журнал «Фолиант») договор на размещение рекламы в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году не заключался. Реклама НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Дeмидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году размещена без согласования с институтом, соответственно, ответственность за ее публикацию лежит на ИП Селезневой Т.В.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Дело в отношении НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Дeмидова» прекратить в связи с неподтверждением факта нарушения пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
- Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ИП Селезневой Т.В. к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ по факту нарушения Федерального Закона «О рекламе», допущенного при размещении рекламы НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант».
Решение изготовлено в полном объеме "1" октября 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 10218
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/20-2014 по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10218
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1412247867
[changed] => 1412247918
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1412247918
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/20-2014 по признакам нарушения Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии ректора НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» < --- >, представителя НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» < --- >
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступило заявление НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» (далее – НОО ВПО НП «ТИЭИ») по вопросу размещения НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» (далее – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова») рекламы, содержащей недостоверную информацию о том, что НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова»» «по оценке экспертов признан единственным эффективным ВУЗом на территории Тульской области». Также в рекламе указано, что НОО ВПО НП «ТИЭИ» не участвовал в мониторинге деятельности негосударственных ВУЗов.
Указанная реклама размещалась на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы (МБОУ СОШ № 51, г. Тула, ул. Металлургов, д. 2).
Представленные в Управление информационно-аналитические материалы об участии НОО ВПО НП «ТИЭИ» в мониторинге, проведенном в 2013 году, свидетельствуют о том, что заявитель был признан эффективным ВУЗом на территории Тульской области.
Изложенный факт подтверждает, что указанная реклама содержит нарушение пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе», согласно которому признается недостоверной реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, поскольку в ней присутствует недостоверная информация о результатах мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования на момент распространения рекламы.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае, соответственно – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова».
Ректор НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» < --- > в ходе рассмотрения дела отрицала факт размещения данной рекламы на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы.
Заявитель не представил в Управление доказательства, подтверждающие факт размещения рекламы по вышеуказанным адресам.
Однако, в ходе рассмотрения дела НОО ВПО НП «ТИЭИ» представило в Управление городской телефонный справочник «Фолиант» за 2014 год, подписанный в печать 11.03.2014 года, в котором размещена реклама следующего содержания: «по результатам мониторинга образовательных учреждений НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» признан эффективным ВУЗом Тульской области (www.минобрнауки.рф)».
Указанный в рекламе мониторинг эффективности ВУЗов проводился рабочей группой Межведомственной комиссии по мониторингу деятельности образовательных организаций высшего образования Тульской области в мае 2014 года, соответственно, в марте 2014 года информация об эффективности НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» отсутствовала, следовательно, вышеуказанная реклама является недостоверной.
Из устных пояснений ректора Волковой Я.Ю. следует, что между институтом и ИП Селезневой Т.В. (журнал «Фолиант») договор на размещение рекламы в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году не заключался. Реклама НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Дeмидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году размещена без согласования с институтом, соответственно, ответственность за ее публикацию лежит на ИП Селезневой Т.В.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Дело в отношении НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Дeмидова» прекратить в связи с неподтверждением факта нарушения пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
- Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ИП Селезневой Т.В. к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ по факту нарушения Федерального Закона «О рекламе», допущенного при размещении рекламы НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант».
Решение изготовлено в полном объеме "1" октября 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/20-2014 по признакам нарушения Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии ректора НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» < --- >, представителя НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» < --- >
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступило заявление НОО ВПО НП «Тульский институт экономики и информатики» (далее – НОО ВПО НП «ТИЭИ») по вопросу размещения НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» (далее – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова») рекламы, содержащей недостоверную информацию о том, что НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова»» «по оценке экспертов признан единственным эффективным ВУЗом на территории Тульской области». Также в рекламе указано, что НОО ВПО НП «ТИЭИ» не участвовал в мониторинге деятельности негосударственных ВУЗов.
Указанная реклама размещалась на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы (МБОУ СОШ № 51, г. Тула, ул. Металлургов, д. 2).
Представленные в Управление информационно-аналитические материалы об участии НОО ВПО НП «ТИЭИ» в мониторинге, проведенном в 2013 году, свидетельствуют о том, что заявитель был признан эффективным ВУЗом на территории Тульской области.
Изложенный факт подтверждает, что указанная реклама содержит нарушение пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе», согласно которому признается недостоверной реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, поскольку в ней присутствует недостоверная информация о результатах мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования на момент распространения рекламы.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае, соответственно – НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова».
Ректор НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» < --- > в ходе рассмотрения дела отрицала факт размещения данной рекламы на стендах в помещении института, а также на стенде общеобразовательной школы № 51 г. Тулы.
Заявитель не представил в Управление доказательства, подтверждающие факт размещения рекламы по вышеуказанным адресам.
Однако, в ходе рассмотрения дела НОО ВПО НП «ТИЭИ» представило в Управление городской телефонный справочник «Фолиант» за 2014 год, подписанный в печать 11.03.2014 года, в котором размещена реклама следующего содержания: «по результатам мониторинга образовательных учреждений НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» признан эффективным ВУЗом Тульской области (www.минобрнауки.рф)».
Указанный в рекламе мониторинг эффективности ВУЗов проводился рабочей группой Межведомственной комиссии по мониторингу деятельности образовательных организаций высшего образования Тульской области в мае 2014 года, соответственно, в марте 2014 года информация об эффективности НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Демидова» отсутствовала, следовательно, вышеуказанная реклама является недостоверной.
Из устных пояснений ректора Волковой Я.Ю. следует, что между институтом и ИП Селезневой Т.В. (журнал «Фолиант») договор на размещение рекламы в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году не заключался. Реклама НОУ ВПО «ТИУиБ имени Н.Д. Дeмидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант» в 2014 году размещена без согласования с институтом, соответственно, ответственность за ее публикацию лежит на ИП Селезневой Т.В.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Дело в отношении НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Дeмидова» прекратить в связи с неподтверждением факта нарушения пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
- Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ИП Селезневой Т.В. к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ по факту нарушения Федерального Закона «О рекламе», допущенного при размещении рекламы НОУ ВПО «Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова» в городском телефонном справочнике «Фолиант».
Решение изготовлено в полном объеме "1" октября 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 02-03/20-2014
[format] =>
[safe_value] => № 02-03/20-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-02 11:02:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-22 11:02:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1412247867
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)
