Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 05-04/03-2014 по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул. Парковая, д.3) в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.40) пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании страхователям условий договора, невыгодных для них, и экономически или технологически не обоснованном отказе либо уклонении от заключения договора с отдельными покупателями, а именно, заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств на территории Тульской области только при условии одновременного заключения иных договоров, не относящихся к предмету договора и невыгодных контрагентам,
установила:
В ходе рассмотрения дела № 05-04/03-2014 Комиссия сочла необходимым запросить у лиц, участвующих в деле, дополнительные документы для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со статьей 45, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 05-04/03-2014.
2. Назначить дело № 05-04/03-2014 к рассмотрению на 10 часов 00 минут
12 ноября 2014 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 24.
3. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области в срок до 31 октября 2014 года представить:
3.1. Надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов с отчетами о прибылях и убытках за 2013 г. и истекший период 2014 года, с отметкой налогового органа;
3.2. Справку за подписью генерального директора и главного бухгалтера общества, заверенную печатью, о сумме выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области от реализации услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за 2013 год и истекший период 2014 года помесячно.
3.3 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО с одновременным заключением договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора по вышеуказанным датам.
3.4 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО без заключения договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора страховых полисов ОСАГО по вышеуказанным датам.
3.5 Письменные пояснения, каким образом ведется учет выданных полисов ОСАГО с представлением выписки из журнала регистрации с указанием ФИО обратившихся по Киреевскому району Тульской области по отчетным датам:
14.05.2014 г.
20.05.2014 г.
22.05.2014 г.
27.05.2014 г.
04.06.2014 г.
06.06.2014 г.
23.07.2014 г.
4.Киреевской межрайонной прокуратуре в срок до 31 октября 2014 года представить:
4.1 Дополнительные письменные пояснения по факту обращения граждан Зюбина Станислава Викторовича (обращение от 04.06.2014 г.) и Лоткова Александра Петровича (обращение от 18.07.2014 г.) в Киреевскую межрайонную прокуратуру по следующим обстоятельствам.
Исходя из пояснений граждан на заседании комиссии Тульского УФАС России после отказа ООО «Росгосстрах» в оформлении договора ОСАГО они обратились в Киреевскую межрайонную прокуратуру с устной жалобой на действия страховщика.
В прокуратуре им было разъяснено, что для того, чтобы воздействовать в законном порядке на действия страховщиков, потребуется много времени, а страховой договор ОСАГО заканчивается, и без страховки ездить нельзя. Поэтому им было рекомендовано вернуться в ООО «Росгосстрах», заключив договор ОСАГО на условиях общества и написать заявление в Киреевскую межрайонную прокуратуру.
В своих пояснениях прошу подтвердить данные факты в хронологической последовательности, с указанием дат, контактов с заявителями.
stdClass Object
(
[vid] => 10259
[uid] => 5
[title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 05-04/03-2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10259
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1413287658
[changed] => 1413287658
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1413287658
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 05-04/03-2014 по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул. Парковая, д.3) в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.40) пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании страхователям условий договора, невыгодных для них, и экономически или технологически не обоснованном отказе либо уклонении от заключения договора с отдельными покупателями, а именно, заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств на территории Тульской области только при условии одновременного заключения иных договоров, не относящихся к предмету договора и невыгодных контрагентам,
установила:
В ходе рассмотрения дела № 05-04/03-2014 Комиссия сочла необходимым запросить у лиц, участвующих в деле, дополнительные документы для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со статьей 45, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 05-04/03-2014.
2. Назначить дело № 05-04/03-2014 к рассмотрению на 10 часов 00 минут
12 ноября 2014 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 24.
3. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области в срок до 31 октября 2014 года представить:
3.1. Надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов с отчетами о прибылях и убытках за 2013 г. и истекший период 2014 года, с отметкой налогового органа;
3.2. Справку за подписью генерального директора и главного бухгалтера общества, заверенную печатью, о сумме выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области от реализации услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за 2013 год и истекший период 2014 года помесячно.
3.3 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО с одновременным заключением договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора по вышеуказанным датам.
3.4 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО без заключения договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора страховых полисов ОСАГО по вышеуказанным датам.
3.5 Письменные пояснения, каким образом ведется учет выданных полисов ОСАГО с представлением выписки из журнала регистрации с указанием ФИО обратившихся по Киреевскому району Тульской области по отчетным датам:
14.05.2014 г.
20.05.2014 г.
22.05.2014 г.
27.05.2014 г.
04.06.2014 г.
06.06.2014 г.
23.07.2014 г.
4.Киреевской межрайонной прокуратуре в срок до 31 октября 2014 года представить:
4.1 Дополнительные письменные пояснения по факту обращения граждан Зюбина Станислава Викторовича (обращение от 04.06.2014 г.) и Лоткова Александра Петровича (обращение от 18.07.2014 г.) в Киреевскую межрайонную прокуратуру по следующим обстоятельствам.
Исходя из пояснений граждан на заседании комиссии Тульского УФАС России после отказа ООО «Росгосстрах» в оформлении договора ОСАГО они обратились в Киреевскую межрайонную прокуратуру с устной жалобой на действия страховщика.
В прокуратуре им было разъяснено, что для того, чтобы воздействовать в законном порядке на действия страховщиков, потребуется много времени, а страховой договор ОСАГО заканчивается, и без страховки ездить нельзя. Поэтому им было рекомендовано вернуться в ООО «Росгосстрах», заключив договор ОСАГО на условиях общества и написать заявление в Киреевскую межрайонную прокуратуру.
В своих пояснениях прошу подтвердить данные факты в хронологической последовательности, с указанием дат, контактов с заявителями.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 05-04/03-2014 по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул. Парковая, д.3) в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.40) пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании страхователям условий договора, невыгодных для них, и экономически или технологически не обоснованном отказе либо уклонении от заключения договора с отдельными покупателями, а именно, заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств на территории Тульской области только при условии одновременного заключения иных договоров, не относящихся к предмету договора и невыгодных контрагентам,
установила:
В ходе рассмотрения дела № 05-04/03-2014 Комиссия сочла необходимым запросить у лиц, участвующих в деле, дополнительные документы для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со статьей 45, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 05-04/03-2014.
2. Назначить дело № 05-04/03-2014 к рассмотрению на 10 часов 00 минут
12 ноября 2014 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 24.
3. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области в срок до 31 октября 2014 года представить:
3.1. Надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов с отчетами о прибылях и убытках за 2013 г. и истекший период 2014 года, с отметкой налогового органа;
3.2. Справку за подписью генерального директора и главного бухгалтера общества, заверенную печатью, о сумме выручки, определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области от реализации услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за 2013 год и истекший период 2014 года помесячно.
3.3 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО с одновременным заключением договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора по вышеуказанным датам.
3.4 Письменные пояснения по вопросу, какому количеству граждан в Тульской области были выданы договора страховых полисов ОСАГО без заключения договоров по любым видам добровольного страхования (страхования имущества, жизни, от несчастного случая и пр.) на отчетные даты:
14.05.2014 г. 14.05.2013 г.
22.05.2014 г. 22.05.2013 г.
27.05.2014 г. 27.05.2013 г.
04.06.2014 г. 04.06.2013 г.
06.06.2014 г. 06.06.2013 г.
23.07.2014 г. 23.07.2013 г.
В случае отсутствия возможности подобной выборки представить копии заявлений граждан и заключенные договора страховых полисов ОСАГО по вышеуказанным датам.
3.5 Письменные пояснения, каким образом ведется учет выданных полисов ОСАГО с представлением выписки из журнала регистрации с указанием ФИО обратившихся по Киреевскому району Тульской области по отчетным датам:
14.05.2014 г.
20.05.2014 г.
22.05.2014 г.
27.05.2014 г.
04.06.2014 г.
06.06.2014 г.
23.07.2014 г.
4.Киреевской межрайонной прокуратуре в срок до 31 октября 2014 года представить:
4.1 Дополнительные письменные пояснения по факту обращения граждан Зюбина Станислава Викторовича (обращение от 04.06.2014 г.) и Лоткова Александра Петровича (обращение от 18.07.2014 г.) в Киреевскую межрайонную прокуратуру по следующим обстоятельствам.
Исходя из пояснений граждан на заседании комиссии Тульского УФАС России после отказа ООО «Росгосстрах» в оформлении договора ОСАГО они обратились в Киреевскую межрайонную прокуратуру с устной жалобой на действия страховщика.
В прокуратуре им было разъяснено, что для того, чтобы воздействовать в законном порядке на действия страховщиков, потребуется много времени, а страховой договор ОСАГО заканчивается, и без страховки ездить нельзя. Поэтому им было рекомендовано вернуться в ООО «Росгосстрах», заключив договор ОСАГО на условиях общества и написать заявление в Киреевскую межрайонную прокуратуру.
В своих пояснениях прошу подтвердить данные факты в хронологической последовательности, с указанием дат, контактов с заявителями.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 05-04/03-2014
[format] =>
[safe_value] => № 05-04/03-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 46
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 46
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-14 11:52:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-14 11:52:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1413287658
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)
