ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 03-03/62-2014 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

stdClass Object ( [vid] => 10358 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 03-03/62-2014 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10358 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415802536 [changed] => 1415802536 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415802536 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства < --- > (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 11.11.2014г. № 207 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (300041, г. Тула, пл. Ленина, д.2) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", при передаче  права владения муниципальными контейнерными площадками управляющим компаниям ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Партнер» и ЗАО «Хороший дом», без торгов свидетельствующие о наличии признаков нарушении антимонопольного законодательства.

1. Назначить дело № 03-03/62-2014 к рассмотрению на 17.12.2014 на 10-00 часов, г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве ответчика Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (300041, г. Тула, Центральный пер., д.9)

3.     Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве заявителя Тульское региональное отделение движение «Кедр» (300028, г. Тула, ул. Металлургов, д.60, кв.40).

4.        Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве заявителя ООО «Внешстрой-Коммунасервис» (300001, г. Тула, ул. Марата, 35-а)

5.       Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве третьих лиц: ЗАО «Партнер» (300041, Тула, ул. Вересаева, ул. 2), ЗАО «Домоуправ» (300034, Тула, ул. Л. Толстого, д.111), ЗАО «Градсервис» (300034, Тула, ул. Марата, ул. 172), ЗАО «Хороший дом» (300034, Тула, ул. Халтурина, д.17)

6.  Управлению жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

6.1.  Письменно со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (актов не зарегистрированных в Минюсте) пояснить, почему соглашения от 12.05.2014 «О согласовании места складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и 09.06.2014 г. «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» были заключены именно с управляющими организациями: ЗАО

«Партнер», ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом».

6.2. Представить копии протоколов совещаний по вопросу заключения соглашений об использовании контейнерных площадок в городе Туле, на котором были выбраны управляющие компании ЗАО «Партнер», ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом».

7. ЗАО «Хороший дом» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

7.1. Копии учредительных документов, а также перечень видов деятельности (с указанием кодов ОКВЭД) осуществляемых ЗАО «Хороший дом».

7.2.  Указать суммы дохода, полученных ЗАО «Хороший дом» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 116/ХД-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/116/ХД-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

7.3.  Пояснить, обоснованность расчетов цены на содержание и обслуживание контейнерных площадок по договору от 27.06.2014 № 71/2ХД заключенного с ООО «Внешстрой-Коммунасервис». Копии документов, подтверждающих указанные расчеты.

7.4.      Указать, на основании каких норм, параметров, документов и т.п., стоимость вывоза и утилизации КГМ согласно договору от 27.06.2014 № 71/2ХД составляет 306,42 руб с учетом НДС за 1 м.куб. Представить копии соответствующих документов.

7.5.     Указать какими конкретно контейнерными площадками  пользуются многоквартирные дома по адресам:  пр. Ленина, д.54, Ф.Энгельса 99,101,103, Л. Толстого, д. 87 в городе Туле    управление которыми, осуществляет ЗАО «Хороший дом».

7.6. Письменно пояснить, осуществляло ли ЗАО «Хороший дом», какие – либо действия, связанные с рассмотрением протокола разногласия направленного в Ваш адрес ООО «Внешстрой-Коммунасервис» от 16.10.2014 № 2/2014.

8. ЗАО «Партнер» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

8.1. Указать суммы дохода полученных ЗАО «Партнер» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 243/П-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/254/П-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

9.  ЗАО «Домоуправ» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

9.1. Указать суммы дохода полученных ЗАО «Домоуправ» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 158пр/ДУ-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/174пр/ДУ-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

10. ООО «Внешстрой-Коммунасервис» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

10.1. Письменно пояснить, хотели бы Вы быть в числе управляющих организаций, с которыми были заключены соглашения «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

 

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 331-492.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства < --- > (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 11.11.2014г. № 207 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (300041, г. Тула, пл. Ленина, д.2) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", при передаче  права владения муниципальными контейнерными площадками управляющим компаниям ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Партнер» и ЗАО «Хороший дом», без торгов свидетельствующие о наличии признаков нарушении антимонопольного законодательства.

1. Назначить дело № 03-03/62-2014 к рассмотрению на 17.12.2014 на 10-00 часов, г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве ответчика Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (300041, г. Тула, Центральный пер., д.9)

3.     Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве заявителя Тульское региональное отделение движение «Кедр» (300028, г. Тула, ул. Металлургов, д.60, кв.40).

4.        Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве заявителя ООО «Внешстрой-Коммунасервис» (300001, г. Тула, ул. Марата, 35-а)

5.       Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/62-2014 в качестве третьих лиц: ЗАО «Партнер» (300041, Тула, ул. Вересаева, ул. 2), ЗАО «Домоуправ» (300034, Тула, ул. Л. Толстого, д.111), ЗАО «Градсервис» (300034, Тула, ул. Марата, ул. 172), ЗАО «Хороший дом» (300034, Тула, ул. Халтурина, д.17)

6.  Управлению жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

6.1.  Письменно со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (актов не зарегистрированных в Минюсте) пояснить, почему соглашения от 12.05.2014 «О согласовании места складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и 09.06.2014 г. «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» были заключены именно с управляющими организациями: ЗАО

«Партнер», ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом».

6.2. Представить копии протоколов совещаний по вопросу заключения соглашений об использовании контейнерных площадок в городе Туле, на котором были выбраны управляющие компании ЗАО «Партнер», ЗАО «Домоуправ», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом».

7. ЗАО «Хороший дом» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

7.1. Копии учредительных документов, а также перечень видов деятельности (с указанием кодов ОКВЭД) осуществляемых ЗАО «Хороший дом».

7.2.  Указать суммы дохода, полученных ЗАО «Хороший дом» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 116/ХД-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/116/ХД-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

7.3.  Пояснить, обоснованность расчетов цены на содержание и обслуживание контейнерных площадок по договору от 27.06.2014 № 71/2ХД заключенного с ООО «Внешстрой-Коммунасервис». Копии документов, подтверждающих указанные расчеты.

7.4.      Указать, на основании каких норм, параметров, документов и т.п., стоимость вывоза и утилизации КГМ согласно договору от 27.06.2014 № 71/2ХД составляет 306,42 руб с учетом НДС за 1 м.куб. Представить копии соответствующих документов.

7.5.     Указать какими конкретно контейнерными площадками  пользуются многоквартирные дома по адресам:  пр. Ленина, д.54, Ф.Энгельса 99,101,103, Л. Толстого, д. 87 в городе Туле    управление которыми, осуществляет ЗАО «Хороший дом».

7.6. Письменно пояснить, осуществляло ли ЗАО «Хороший дом», какие – либо действия, связанные с рассмотрением протокола разногласия направленного в Ваш адрес ООО «Внешстрой-Коммунасервис» от 16.10.2014 № 2/2014.

8. ЗАО «Партнер» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

8.1. Указать суммы дохода полученных ЗАО «Партнер» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 243/П-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/254/П-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

9.  ЗАО «Домоуправ» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

9.1. Указать суммы дохода полученных ЗАО «Домоуправ» от эксплуатации муниципальных контейнерных площадок переданных ему по соглашениям от 12.05.2014 № 158пр/ДУ-14 «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и от 09.06.2014г. № 2/174пр/ДУ-14 «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

10. ООО «Внешстрой-Коммунасервис» в срок до 05.12.2014 г. представить следующую информацию и документы:

10.1. Письменно пояснить, хотели бы Вы быть в числе управляющих организаций, с которыми были заключены соглашения «О согласовании места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов» и «О временном предоставлении места для складирования твердых бытовых и крупногабаритных отходов».

 

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 331-492.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 03-03/62-2014 [format] => [safe_value] => № 03-03/62-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-12 14:11:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-12 07:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415802536 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )