РЕШЕНИЕ
По делу №24-3/09 -2009 по признакам нарушения Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района Федерального закона « о защите конкуренции»
26.05.2009
г.Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства
в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 24-3/09-2009 по признакам нарушения Cобранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района (Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, 301240) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования г. Щекино Щекинского района и иными, осуществляющими функции указанных органов органами и организациями антимонопольного законодательства.
В результате анализа материалов контрольного мероприятия выявлено, что собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района было принято решение от 28.02.2007 № 22-132 «Об утверждении положения «О порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в безвозмездное пользование», которым был утвержден соответствующий порядок (далее – Порядок).
Статья 2 Порядка устанавливает порядок передачи имущества в безвозмездное пользование, не предусматривающий проведения процедуры торгов либо обращения в антимонопольный орган с ходатайством о даче согласия на предоставление муниципальной помощи, являющихся обязательными в силу части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на принятие органами местного самоуправления, иными, осуществляющими функции указанных органов органами или организациями актов и (или) осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района были нарушены требования части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что до принятия Комиссией Тульского УФАС России решения по существу, собранием депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района было принято решение от 25.06.2009 № 75-442 «О внесении дополнений в отдельные нормативно-правовые акты муниципального образования город Щекино Щекинского района», которым в решение собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 28.02.2007 № 22-132 были внесены соответствующие изменения, таким образом, были устранены нарушения антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 9, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении собрания депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
stdClass Object
(
[vid] => 6354
[uid] => 1
[title] => РЕШЕНИЕ По делу №24-3/09 -2009 по признакам нарушения Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района Федерального закона « о защите конкуренции»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6354
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1243281600
[changed] => 1368719629
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368719629
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РЕШЕНИЕ
По делу №24-3/09 -2009 по признакам нарушения Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района Федерального закона « о защите конкуренции»
26.05.2009
г.Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства
в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 24-3/09-2009 по признакам нарушения Cобранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района (Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, 301240) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования г. Щекино Щекинского района и иными, осуществляющими функции указанных органов органами и организациями антимонопольного законодательства.
В результате анализа материалов контрольного мероприятия выявлено, что собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района было принято решение от 28.02.2007 № 22-132 «Об утверждении положения «О порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в безвозмездное пользование», которым был утвержден соответствующий порядок (далее – Порядок).
Статья 2 Порядка устанавливает порядок передачи имущества в безвозмездное пользование, не предусматривающий проведения процедуры торгов либо обращения в антимонопольный орган с ходатайством о даче согласия на предоставление муниципальной помощи, являющихся обязательными в силу части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на принятие органами местного самоуправления, иными, осуществляющими функции указанных органов органами или организациями актов и (или) осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района были нарушены требования части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что до принятия Комиссией Тульского УФАС России решения по существу, собранием депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района было принято решение от 25.06.2009 № 75-442 «О внесении дополнений в отдельные нормативно-правовые акты муниципального образования город Щекино Щекинского района», которым в решение собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 28.02.2007 № 22-132 были внесены соответствующие изменения, таким образом, были устранены нарушения антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 9, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении собрания депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
По делу №24-3/09 -2009 по признакам нарушения Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района Федерального закона « о защите конкуренции»
26.05.2009
г.Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства
в составе: ,
рассмотрев дело № 24-3/09-2009 по признакам нарушения Cобранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района (Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, 301240) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы планового контрольного мероприятия по проверке соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования г. Щекино Щекинского района и иными, осуществляющими функции указанных органов органами и организациями антимонопольного законодательства.
В результате анализа материалов контрольного мероприятия выявлено, что собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района было принято решение от 28.02.2007 № 22-132 «Об утверждении положения «О порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в безвозмездное пользование», которым был утвержден соответствующий порядок (далее – Порядок).
Статья 2 Порядка устанавливает порядок передачи имущества в безвозмездное пользование, не предусматривающий проведения процедуры торгов либо обращения в антимонопольный орган с ходатайством о даче согласия на предоставление муниципальной помощи, являющихся обязательными в силу части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на принятие органами местного самоуправления, иными, осуществляющими функции указанных органов органами или организациями актов и (или) осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, собранием депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района были нарушены требования части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что до принятия Комиссией Тульского УФАС России решения по существу, собранием депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района было принято решение от 25.06.2009 № 75-442 «О внесении дополнений в отдельные нормативно-правовые акты муниципального образования город Щекино Щекинского района», которым в решение собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 28.02.2007 № 22-132 были внесены соответствующие изменения, таким образом, были устранены нарушения антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 9, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении собрания депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => В результате анализа материалов контрольного мероприятия выявлено, что Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района принято решение от 28.02.2007 № 22-132 «Об утверждении положения «О порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в безвозмездное пользование», которым был утвержден порядок передачи имущества в безвозмездное пользование, с нарушением требований Федерального закона «О защите конкуренции
[format] => full_html
[safe_value] =>
В результате анализа материалов контрольного мероприятия выявлено, что Собранием депутатов МО г. Щекино Щекинского района принято решение от 28.02.2007 № 22-132 «Об утверждении положения «О порядке предоставления имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района в безвозмездное пользование», которым был утвержден порядок передачи имущества в безвозмездное пользование, с нарушением требований Федерального закона «О защите конкуренции
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-26 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-26 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321542287
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)