РЕШЕНИЕ по делу № 78/01-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

Дата публикации: 5 февраля 2009, 03:00
РЕШЕНИЕ по делу № 78/01-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 5 февраля 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 78/01-2009 по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. в присутствии законного представителя ООО «Лизавета» по доверенности б/н от 03.02.2009 года < --- > , УСТАНОВИЛА: В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Лизавета» рекламы алкогольной продукции. Кафе, расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2, принадлежит ООО «Лизавета» на правах аренды по договору аренды б/н от 1 апреля 2008 г. В оконном проеме здания, в котором расположено кафе, справа от входа размещено изображение алкогольной продукции в количестве 4 бутылок, в том числе водка «Стольная», «Лимонная», настойка «Юбилейная», адресованное неопределенному кругу лиц, направленное на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и в силу ст. 3 Федерального закона “О рекламе” является рекламой. Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. В нарушение указанных требований реклама алкогольной продукции размещена на внешней стене здания. На основании части 7 статьи 38 Федерального закона “О рекламе” ответственность за нарушение требований, установленных статьей 21 указанного Федерального закона, несет рекламораспространитель. На рассмотрении дела законный представитель ООО «Лизавета» < --- > пояснила, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, щит с ненадлежащей рекламой демонтирован, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представила. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции ООО «Лизавета», поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе». 2. Выдать ООО «Лизавета» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе 5 февраля 2009 года г. Тула Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: < --- >, на основании своего решения от 5 февраля 2009 года по делу 78/01-2009 о признании ненадлежащей рекламы алкогольной продукции ООО «Лизавета» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ПРЕДПИСЫВАЕТ 1. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) в срок до 10 февраля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно демонтировать из оконного проема здания, в котором расположено кафе (Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2) наружную рекламу алкогольной продукции. 2. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 13 февраля 2009 г. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 6628 [uid] => 1 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 78/01-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6628 [type] => solution [language] => ru [created] => 1233781200 [changed] => 1368719629 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719629 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ по делу № 78/01-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 5 февраля 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 78/01-2009 по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. в присутствии законного представителя ООО «Лизавета» по доверенности б/н от 03.02.2009 года < --- > , УСТАНОВИЛА: В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Лизавета» рекламы алкогольной продукции. Кафе, расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2, принадлежит ООО «Лизавета» на правах аренды по договору аренды б/н от 1 апреля 2008 г. В оконном проеме здания, в котором расположено кафе, справа от входа размещено изображение алкогольной продукции в количестве 4 бутылок, в том числе водка «Стольная», «Лимонная», настойка «Юбилейная», адресованное неопределенному кругу лиц, направленное на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и в силу ст. 3 Федерального закона “О рекламе” является рекламой. Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. В нарушение указанных требований реклама алкогольной продукции размещена на внешней стене здания. На основании части 7 статьи 38 Федерального закона “О рекламе” ответственность за нарушение требований, установленных статьей 21 указанного Федерального закона, несет рекламораспространитель. На рассмотрении дела законный представитель ООО «Лизавета» < --- > пояснила, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, щит с ненадлежащей рекламой демонтирован, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представила. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции ООО «Лизавета», поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе». 2. Выдать ООО «Лизавета» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе 5 февраля 2009 года г. Тула Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: < --- >, на основании своего решения от 5 февраля 2009 года по делу 78/01-2009 о признании ненадлежащей рекламы алкогольной продукции ООО «Лизавета» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ПРЕДПИСЫВАЕТ 1. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) в срок до 10 февраля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно демонтировать из оконного проема здания, в котором расположено кафе (Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2) наружную рекламу алкогольной продукции. 2. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 13 февраля 2009 г. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 78/01-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

5 февраля 2009 года

г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: , рассмотрев дело № 78/01-2009 по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. в присутствии законного представителя ООО «Лизавета» по доверенности б/н от 03.02.2009 года ,

УСТАНОВИЛА:

В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Лизавета» рекламы алкогольной продукции.
Кафе, расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2, принадлежит ООО «Лизавета» на правах аренды по договору аренды б/н от 1 апреля 2008 г.

В оконном проеме здания, в котором расположено кафе, справа от входа размещено изображение алкогольной продукции в количестве 4 бутылок, в том числе водка «Стольная», «Лимонная», настойка «Юбилейная», адресованное неопределенному кругу лиц, направленное на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и в силу ст. 3 Федерального закона “О рекламе” является рекламой.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение указанных требований реклама алкогольной продукции размещена на внешней стене здания.

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона “О рекламе” ответственность за нарушение требований, установленных статьей 21 указанного Федерального закона, несет рекламораспространитель.

На рассмотрении дела законный представитель ООО «Лизавета» пояснила, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, щит с ненадлежащей рекламой демонтирован, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представила.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции ООО «Лизавета», поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Лизавета» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе

5 февраля 2009 года

г. Тула

Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: , на основании своего решения от 5 февраля 2009 года по делу 78/01-2009 о признании ненадлежащей рекламы алкогольной продукции ООО «Лизавета» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

1. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) в срок до 10 февраля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно демонтировать из оконного проема здания, в котором расположено кафе (Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 4, корп. 2) наружную рекламу алкогольной продукции.

2. ООО «Лизавета» (ИНН 7130024407) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 13 февраля 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/01-2009 по факту размещения ООО «Лизавета» наружной рекламы алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона «О рекламе» [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/01-2009 по факту размещения ООО «Лизавета» наружной рекламы алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона «О рекламе»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-02-05 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-02-05 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321542287 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )