ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 66 - 2/72 – 2010

stdClass Object ( [vid] => 6811 [uid] => 1 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 66 - 2/72 – 2010 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6811 [type] => solution [language] => ru [created] => 1291191433 [changed] => 1368719629 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719629 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 66 - 2/72 – 2010 1 декабря 2010 года г. Тула Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 66-2/72-2010, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя < --- > в присутствии последнего УСТАНОВИЛ: 2 сентября 2010 года в Тульское УФАС России поступило обращение ООО «Единая Служба Такси» о нарушении Федерального закона «О рекламе» ООО «Информ-Холдинг». На рекламных щитах, расположенных в городе Туле (пр. Ленина, Красноармейский пр., ул. Ложевая), рекламных листовках, визитных карточках, а так же на бортах автомобилей такси города Тулы распространяется информация: «ЕДИНЫЙ НОМЕР ТАКСИ В ТУЛЕ 555555». Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (услуге такси, предоставляемой ООО «Информ-Холдинг»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой. В соответствии с договором № 149964099705 от 28.06.2010г. об оказании услуг телефонной связи с выделением телефонных номеров, заключенным с ОАО «ЦентрТелеком», телефонный номер (4872)555555 принадлежит ООО «Информ-Холдинг». Реклама услуг такси в Торговом Комплексе «Парадиз» размещается в соответствии с договором оказания услуг, заключенным между индивидуальным предпринимателем < --- > и ООО «Комсервис». Размещение рекламной информации об услугах указанного такси на страницах информационных ресурсов в сети Интернет осуществляется индивидуальным предпринимателем < --- > согласно договору № 41 от 09.04.2010 года заключенному с индивидуальным предпринимателем < --- . В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Из информации, представленной ООО «Единая Служба Такси», следует, что в городе Тула отсутствует организация, оказывающая диспетчерские услуги в отношении всех организаций, представляющих услуги такси. ООО «Единая Служба Такси» также предоставляет услуги такси в городе Тула, однако диспетчерскими услугами, предоставляемыми ООО «Информ-Холдинг» не пользуется. Вышеизложенное свидетельствует о том, что указанная реклама не соответствует действительности и вводит в заблуждение потребителей. В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель. Пунктом 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей. По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя < --- > составлен протокол по делу № 66-2/72–2010 об административном правонарушении. < --- > не предпринял мер по соблюдению требований законодательства при распространении рекламы и в соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности. Из объяснения < --- > следует, что нарушение допущено неумышленно. Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела: - наличие события административного правонарушения – размещение должностным лицом индивидуальным предпринимателем < --- > рекламы с нарушением требований частей 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»; -лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: должностное лицо - индивидуальный предприниматель < --- >; - виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- >, являясь уполномоченным должностным лицом, имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению рекламного законодательства; - обстоятельства, смягчающие административную ответственность – правонарушения допущены впервые, не умышленно. - обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 14.3., 23.48., 29.9. (ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Наложить на должностное лицо - индивидуального предпринимателя < --- > штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа надлежит уплатить: Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001 УФК Минфина России по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области) КБК 161 1 16 26000 01 0000 140 ОКАТО 70401000000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула БИК 047003001 Р/сч 40101810700000010107 Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 1 декабря 2010 года за нарушение законодательства о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ). Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 1 декабря 2010 года. Дата вступления постановления в законную силу – 13 декабря 2010 года. Срок исполнения постановления – до 11 января 2011 года. Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 11 января 2011 года. [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 66 - 2/72 – 2010

1 декабря 2010 года

г. Тула

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области , рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 66-2/72-2010, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя в присутствии последнего

УСТАНОВИЛ:

2 сентября 2010 года в Тульское УФАС России поступило обращение ООО «Единая Служба Такси» о нарушении Федерального закона «О рекламе» ООО «Информ-Холдинг».

На рекламных щитах, расположенных в городе Туле (пр. Ленина, Красноармейский пр., ул. Ложевая), рекламных листовках, визитных карточках, а так же на бортах автомобилей такси города Тулы распространяется информация: «ЕДИНЫЙ НОМЕР ТАКСИ В ТУЛЕ 555555».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (услуге такси, предоставляемой ООО «Информ-Холдинг»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с договором № 149964099705 от 28.06.2010г. об оказании услуг телефонной связи с выделением телефонных номеров, заключенным с ОАО «ЦентрТелеком», телефонный номер (4872)555555 принадлежит ООО «Информ-Холдинг».

Реклама услуг такси в Торговом Комплексе «Парадиз» размещается в соответствии с договором оказания услуг, заключенным между индивидуальным предпринимателем и ООО «Комсервис».

Размещение рекламной информации об услугах указанного такси на страницах информационных ресурсов в сети Интернет осуществляется индивидуальным предпринимателем согласно договору № 41 от 09.04.2010 года заключенному с индивидуальным предпринимателем

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из информации, представленной ООО «Единая Служба Такси», следует, что в городе Тула отсутствует организация, оказывающая диспетчерские услуги в отношении всех организаций, представляющих услуги такси.

ООО «Единая Служба Такси» также предоставляет услуги такси в городе Тула, однако диспетчерскими услугами, предоставляемыми ООО «Информ-Холдинг» не пользуется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что указанная реклама не соответствует действительности и вводит в заблуждение потребителей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

Пунктом 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя составлен протокол по делу № 66-2/72–2010 об административном правонарушении.

не предпринял мер по соблюдению требований законодательства при распространении рекламы и в соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности.
Из объяснения следует, что нарушение допущено неумышленно.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

- наличие события административного правонарушения – размещение должностным лицом индивидуальным предпринимателем рекламы с нарушением требований частей 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»;

-лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: должностное лицо - индивидуальный предприниматель ;

- виновность лица в совершении административного правонарушения – , являясь уполномоченным должностным лицом, имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению рекламного законодательства;

- обстоятельства, смягчающие административную ответственность – правонарушения допущены впервые, не умышленно.

- обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 14.3., 23.48., 29.9. (ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на должностное лицо - индивидуального предпринимателя штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 1 16 26000 01 0000 140

ОКАТО 70401000000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула

БИК 047003001

Р/сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 1 декабря 2010 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 1 декабря 2010 года.

Дата вступления постановления в законную силу – 13 декабря 2010 года.

Срок исполнения постановления – до 11 января 2011 года.

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 11 января 2011 года.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Индивидуальный предприниматель оштрафован за рекламу услуг такси не соответствующей действительности и вводящей в заблуждение потребителей [format] => full_html [safe_value] =>

Индивидуальный предприниматель оштрафован за рекламу услуг такси не соответствующей действительности и вводящей в заблуждение потребителей

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-01 11:17:13 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-01 11:17:13 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321542287 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )