РЕШЕНИЕ
По делу № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации МО город Узловая < --- > Федерального закона «О защите конкуренции
г. Тула
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 2 мая 2012 года
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Данное дело возбуждено на основании поданной в Тульское УФАС России жалобы ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» о нарушении антимонопольного законодательства главой администрации муниципального образования город Узловая < --- >.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» обеспечивает обслуживание части многоквартирных жилых домов города Узловая Узловского района.
Главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > было дано телевизионное интервью телекомпании «Каскад», трансляция которого осуществилась 17 ноября 2011 года, о том, что в случае смены управляющей компании ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» на ООО «Управляющая компания город Узловая», последняя включит как можно больше управляемых ею многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта.
В письменных объяснениях глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > указал, что в своем интервью он высказал свое мнение о сложившейся ситуации.
Одновременно, в ходе рассмотрения дела так же было установлено, что с момента трансляции интервью, многие многоквартирные жилые дома стали расторгать договоры на оказание услуг по управлению многоквартирными жилыми домами с ООО Управляющая компания «Жилкомхоз».
Таким образом, из вышеуказанного видно, что глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > выступал в интересах конкретного хозяйствующего субъекта - ООО «Управляющая компании город Узловая», чем могли быть созданы наилучшие условия для его деятельности на товарном рынке по оказанию услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает органам местного самоуправления (в том числе, в лице их должностных лиц) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать главу администрации муниципального образования город Узловая < --- > нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
- Выдать главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
- Оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не усматривается.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 27
2 мая 2012 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 02.05.2012 года по делу № 64–3/11–2012 о нарушении главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в выступлениях в интересах ООО «Управляющая компании город Узловая» с целью избрания Общества управляющей компанией по управлению многоквартирными жилыми домами, что могло предоставить указанному хозяйствующему субъекту преимущественные условия деятельности на данном товарном рынке, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, в виде недопущения в дальнейшем подобных выступлений в пользу какого-либо отдельного хозяйствующего субъекта.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его получения.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 7495
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации МО город Узловая < --- > Федерального закона «О защите конкуренции»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7495
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1336211267
[changed] => 1368719629
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368719629
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
По делу № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации МО город Узловая < --- > Федерального закона «О защите конкуренции
г. Тула
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 2 мая 2012 года
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Данное дело возбуждено на основании поданной в Тульское УФАС России жалобы ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» о нарушении антимонопольного законодательства главой администрации муниципального образования город Узловая < --- >.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» обеспечивает обслуживание части многоквартирных жилых домов города Узловая Узловского района.
Главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > было дано телевизионное интервью телекомпании «Каскад», трансляция которого осуществилась 17 ноября 2011 года, о том, что в случае смены управляющей компании ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» на ООО «Управляющая компания город Узловая», последняя включит как можно больше управляемых ею многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта.
В письменных объяснениях глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > указал, что в своем интервью он высказал свое мнение о сложившейся ситуации.
Одновременно, в ходе рассмотрения дела так же было установлено, что с момента трансляции интервью, многие многоквартирные жилые дома стали расторгать договоры на оказание услуг по управлению многоквартирными жилыми домами с ООО Управляющая компания «Жилкомхоз».
Таким образом, из вышеуказанного видно, что глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > выступал в интересах конкретного хозяйствующего субъекта - ООО «Управляющая компании город Узловая», чем могли быть созданы наилучшие условия для его деятельности на товарном рынке по оказанию услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает органам местного самоуправления (в том числе, в лице их должностных лиц) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать главу администрации муниципального образования город Узловая < --- > нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
- Выдать главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
- Оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не усматривается.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 27
2 мая 2012 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 02.05.2012 года по делу № 64–3/11–2012 о нарушении главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в выступлениях в интересах ООО «Управляющая компании город Узловая» с целью избрания Общества управляющей компанией по управлению многоквартирными жилыми домами, что могло предоставить указанному хозяйствующему субъекту преимущественные условия деятельности на данном товарном рынке, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, в виде недопущения в дальнейшем подобных выступлений в пользу какого-либо отдельного хозяйствующего субъекта.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его получения.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
По делу № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации МО город Узловая < --- > Федерального закона «О защите конкуренции
г. Тула
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 2 мая 2012 года
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
рассмотрев дело № 64-3/11-2012 по признакам нарушения главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Данное дело возбуждено на основании поданной в Тульское УФАС России жалобы ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» о нарушении антимонопольного законодательства главой администрации муниципального образования город Узловая < --- >.
В ходе рассмотрения дела Комиссия установила, что ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» обеспечивает обслуживание части многоквартирных жилых домов города Узловая Узловского района.
Главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > было дано телевизионное интервью телекомпании «Каскад», трансляция которого осуществилась 17 ноября 2011 года, о том, что в случае смены управляющей компании ООО Управляющая компания «Жилкомхоз» на ООО «Управляющая компания город Узловая», последняя включит как можно больше управляемых ею многоквартирных жилых домов в программу капитального ремонта.
В письменных объяснениях глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > указал, что в своем интервью он высказал свое мнение о сложившейся ситуации.
Одновременно, в ходе рассмотрения дела так же было установлено, что с момента трансляции интервью, многие многоквартирные жилые дома стали расторгать договоры на оказание услуг по управлению многоквартирными жилыми домами с ООО Управляющая компания «Жилкомхоз».
Таким образом, из вышеуказанного видно, что глава администрации муниципального образования город Узловая < --- > выступал в интересах конкретного хозяйствующего субъекта - ООО «Управляющая компании город Узловая», чем могли быть созданы наилучшие условия для его деятельности на товарном рынке по оказанию услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает органам местного самоуправления (в том числе, в лице их должностных лиц) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать главу администрации муниципального образования город Узловая < --- > нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
- Выдать главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
- Оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не усматривается.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 27
2 мая 2012 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 02.05.2012 года по делу № 64–3/11–2012 о нарушении главой администрации муниципального образования город Узловая < --- > (301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1) части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Главе администрации муниципального образования город Узловая < --- > прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в выступлениях в интересах ООО «Управляющая компании город Узловая» с целью избрания Общества управляющей компанией по управлению многоквартирными жилыми домами, что могло предоставить указанному хозяйствующему субъекту преимущественные условия деятельности на данном товарном рынке, по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, в виде недопущения в дальнейшем подобных выступлений в пользу какого-либо отдельного хозяйствующего субъекта.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его получения.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 64-3/11-2012
[format] =>
[safe_value] => № 64-3/11-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-02 12:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-25 10:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1336211267
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)
