ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/71-2013

stdClass Object ( [vid] => 8624 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/71-2013 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8624 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373003660 [changed] => 1373003660 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373003660 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/71-2013, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Комаровой В.И., в присутствии представителя по доверенности б/н от 02.07.2013г.

УСТАНОВИЛ:

В № 3 журнала «Atelier magazine» (апрель 2013 года) на странице 1 размещена реклама клиники эстетической медицины «ПримаВера» следующего содержания:

«Клиника эстетической медицины  ПримаВера

Пилинги мезонити озонотерапия плазмолифтинг ботокс, диспорт поливиниловые нити контурная пластика аппаратная косметология лазерная косметология эстетическая медицина

Прием ведет: кандидат медицинских наук, хирург-дерматокосметолог, сертифицированный тренер по нитевым технологиям

г. Новомосковск, ул. Присягина, д. 8  Тел.: 8 (48762) 6-05-22

ИП Комарова В.И. Лицензия: ЛО-71-01-000737 от 28.08.2012 реклама

Возможны противопоказания. Необходима консультация со специалистом»

Информация, содержащаяся в указанной рекламе, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – услугам, предоставляемым в клинике эстетической медицины «ПримаВера»,  формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 1664н, к медицинским  относятся следующие услуги:

А16.01.024 -	Дерматологический пилинг
А16.01.026 -	Внутрикожная контурная пластика
А16.07.022 -	Контурная пластика лица
А20.30.024 -	Озонотерапия

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или необходимости получения консультации специалистов, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее 5 % рекламной площади.

В нарушение данного требования в вышеуказанной рекламе установленное Законом предупреждение «Возможны противопоказания. Необходима консультация со специалистом» составляет 3,16%.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение указанной нормы Закона несет рекламодатель.

Учитывая изложенное, поскольку наружная реклама медицинских услуг не содержит установленное законом предупреждение, то в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение указанной нормы Закона несет рекламодатель – индивидуальный предприниматель Комарова В.И.

Из представленных письменных и устных объяснений индивидуального предпринимателя Комаровой В.И. следует, что ответчик признает факт нарушения, и поясняет, что оно допущено неумышленно.

Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностное лицо в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- > в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Комаровой В.И. 2 июля 2013 года составлен протокол по делу № АП 02-11/71-2013 об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – должностное лицо индивидуальный предприниматель Комарова В.И. размещала в журнале «Atelier magazine» (апрель 2013) года рекламу, не соответствующую требованиям части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – должностное лицо – индивидуальный предприниматель Комарова Вера Ивановна;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – должностное лицо Комарова В.И. имела возможность, но не предприняла всех зависящих от неё мер по соблюдению рекламного законодательства;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность – правонарушение совершено впервые, неумышленно;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 14.3, 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

            Наложить на должностное лицо индивидуального предпринимателя Комарову Веру Ивановну штраф в размере  5 000 (пять тысяч) рублей.

 

            Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140 

ОКАТО 70401000000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 4 июля 2013 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с 51 статьей Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

            Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.    

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 4 июля 2013 года

Дата вступления постановления в законную силу – 14 июля 2013 года

Срок исполнения постановления – до 12 августа 2013 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 12 августа 2013 года

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/71-2013, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Комаровой В.И., в присутствии представителя по доверенности б/н от 02.07.2013г.

УСТАНОВИЛ:

В № 3 журнала «Atelier magazine» (апрель 2013 года) на странице 1 размещена реклама клиники эстетической медицины «ПримаВера» следующего содержания:

«Клиника эстетической медицины  ПримаВера

Пилинги мезонити озонотерапия плазмолифтинг ботокс, диспорт поливиниловые нити контурная пластика аппаратная косметология лазерная косметология эстетическая медицина

Прием ведет: кандидат медицинских наук, хирург-дерматокосметолог, сертифицированный тренер по нитевым технологиям

г. Новомосковск, ул. Присягина, д. 8  Тел.: 8 (48762) 6-05-22

ИП Комарова В.И. Лицензия: ЛО-71-01-000737 от 28.08.2012 реклама

Возможны противопоказания. Необходима консультация со специалистом»

Информация, содержащаяся в указанной рекламе, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – услугам, предоставляемым в клинике эстетической медицины «ПримаВера»,  формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 1664н, к медицинским  относятся следующие услуги:

А16.01.024 -	Дерматологический пилинг
А16.01.026 -	Внутрикожная контурная пластика
А16.07.022 -	Контурная пластика лица
А20.30.024 -	Озонотерапия

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или необходимости получения консультации специалистов, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее 5 % рекламной площади.

В нарушение данного требования в вышеуказанной рекламе установленное Законом предупреждение «Возможны противопоказания. Необходима консультация со специалистом» составляет 3,16%.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение указанной нормы Закона несет рекламодатель.

Учитывая изложенное, поскольку наружная реклама медицинских услуг не содержит установленное законом предупреждение, то в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение указанной нормы Закона несет рекламодатель – индивидуальный предприниматель Комарова В.И.

Из представленных письменных и устных объяснений индивидуального предпринимателя Комаровой В.И. следует, что ответчик признает факт нарушения, и поясняет, что оно допущено неумышленно.

Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностное лицо в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- > в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Комаровой В.И. 2 июля 2013 года составлен протокол по делу № АП 02-11/71-2013 об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – должностное лицо индивидуальный предприниматель Комарова В.И. размещала в журнале «Atelier magazine» (апрель 2013) года рекламу, не соответствующую требованиям части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – должностное лицо – индивидуальный предприниматель Комарова Вера Ивановна;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – должностное лицо Комарова В.И. имела возможность, но не предприняла всех зависящих от неё мер по соблюдению рекламного законодательства;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность – правонарушение совершено впервые, неумышленно;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 14.3, 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

            Наложить на должностное лицо индивидуального предпринимателя Комарову Веру Ивановну штраф в размере  5 000 (пять тысяч) рублей.

 

            Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140 

ОКАТО 70401000000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 4 июля 2013 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с 51 статьей Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

            Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.    

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 4 июля 2013 года

Дата вступления постановления в законную силу – 14 июля 2013 года

Срок исполнения постановления – до 12 августа 2013 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 12 августа 2013 года

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АП 02-11/71-2013 [format] => [safe_value] => № АП 02-11/71-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-05 05:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-04 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373003660 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )