Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),
в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:
- Массаж ручной аппаратный
- Пилинг тела
- Массаж горячими камнями
- Массаж лица
- Биоэпиляция
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
К медицинским услугам, в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг не содержит установленного Законом предупреждения.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения рекламного дела установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.
Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем», размещенную в окнах салона.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ.
- Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение изготовлено в полном объеме " 14 " января 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
23 декабря 2013 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря 2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг
2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 9217
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» Федерального закона «О рекламе»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9217
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1389762331
[changed] => 1389762636
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1389762636
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),
в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:
- Массаж ручной аппаратный
- Пилинг тела
- Массаж горячими камнями
- Массаж лица
- Биоэпиляция
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
К медицинским услугам, в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг не содержит установленного Законом предупреждения.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения рекламного дела установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.
Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем», размещенную в окнах салона.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ.
- Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение изготовлено в полном объеме " 14 " января 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
23 декабря 2013 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря 2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг
2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»
в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),
в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:
- Массаж ручной аппаратный
- Пилинг тела
- Массаж горячими камнями
- Массаж лица
- Биоэпиляция
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
К медицинским услугам, в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг не содержит установленного Законом предупреждения.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
В процессе рассмотрения рекламного дела установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.
Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем», размещенную в окнах салона.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса РФ.
- Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение изготовлено в полном объеме " 14 " января 2014г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
23 декабря 2013 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря 2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг
2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 02-03/60-2013
[format] =>
[safe_value] => № 02-03/60-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-30 05:03:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-23 06:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1389762331
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)