РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» Федерального закона «О рекламе»

Номер дела: № 02-03/60-2013
Дата публикации: 30 декабря 2013, 09:03

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г.  № 38-ФЗ «О рекламе»

в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),

 в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом

 

УСТАНОВИЛА:

В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного  по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:

  • Массаж ручной аппаратный
  • Пилинг тела
  • Массаж горячими камнями
  • Массаж лица
  •  Биоэпиляция

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

К медицинским услугам, в соответствии с  Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).

Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама  медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.  Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.

В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг  не содержит установленного Законом предупреждения.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

Согласно части  6  статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

В процессе рассмотрения рекламного дела  установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.

Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

                                                                            РЕШИЛА:      

  1. Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».
  2. Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем»,  размещенную в окнах салона.
  3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России  для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к  административной ответственности по статье  14.3 Кодекса РФ.
  4. Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

 

Решение изготовлено в полном объеме "  14 "  января   2014г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

23 декабря   2013 года                                                                                                                    г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря  2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах  салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20)  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,  частями 1, 3   статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания  прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг

2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России  (территориальный  орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях  наложить   на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном   статьей 198   Арбитражного   процессуального    кодекса Российской Федерации.

 

stdClass Object ( [vid] => 9217 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» Федерального закона «О рекламе» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9217 [type] => solution [language] => ru [created] => 1389762331 [changed] => 1389762636 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389762636 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г.  № 38-ФЗ «О рекламе»

в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),

 в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом

 

УСТАНОВИЛА:

В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного  по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:

  • Массаж ручной аппаратный
  • Пилинг тела
  • Массаж горячими камнями
  • Массаж лица
  •  Биоэпиляция

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

К медицинским услугам, в соответствии с  Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).

Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама  медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.  Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.

В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг  не содержит установленного Законом предупреждения.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

Согласно части  6  статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

В процессе рассмотрения рекламного дела  установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.

Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

                                                                            РЕШИЛА:      

  1. Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».
  2. Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем»,  размещенную в окнах салона.
  3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России  для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к  административной ответственности по статье  14.3 Кодекса РФ.
  4. Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

 

Решение изготовлено в полном объеме "  14 "  января   2014г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

23 декабря   2013 года                                                                                                                    г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря  2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах  салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20)  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,  частями 1, 3   статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания  прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг

2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России  (территориальный  орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях  наложить   на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном   статьей 198   Арбитражного   процессуального    кодекса Российской Федерации.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 02-03/60-2013 по признакам нарушения ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем», индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. Федерального закона от 13 марта 2006 г.  № 38-ФЗ «О рекламе»

в присутствии индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. (паспорт РФ),

 в отсутствие законного представителя ООО «Центра красоты и здоровья», уведомлен надлежащим образом

 

УСТАНОВИЛА:

В оконных проемах салона красоты «Эдем», расположенного  по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 24, размещена реклама косметологических услуг следующего содержания:

  • Массаж ручной аппаратный
  • Пилинг тела
  • Массаж горячими камнями
  • Массаж лица
  •  Биоэпиляция

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

К медицинским услугам, в соответствии с  Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1664н от 27.12.2011г.) относятся: общий массаж (А21.01.001) массаж лица (А21.01.002), пилинг-массаж (А21.01.006; ультразвуковой пилинг А22.01.001.002; дерматологический пилинг А16.01.024), проведение эпиляции (А14.01.015).

Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама  медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.  Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.

В нарушение указанных требований реклама медицинских услуг  не содержит установленного Законом предупреждения.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

Согласно части  6  статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

В процессе рассмотрения рекламного дела  установлено, что в салоне красоты «Эдем» осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Гольтяева Л.В. (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2011г. 71 № 001979589), в качестве подтверждения предпринимателем Гольтяевой Л.В. представлен договор № 13/01-1 аренды нежилого помещения от 01.02.2013г., в котором расположен салон красоты.

Из пояснений индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В. следует, что реклама, размещенная в оконных проемах салона красоты «Эдем», принадлежит ей. Договора на производство, эскизы и документы оплаты наружной рекламы не сохранились. Реклама приведена в соответствие с требованиями части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Однако документов, подтверждающих добровольное устранение нарушения предпринимателем не представлено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

                                                                            РЕШИЛА:      

  1. Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Гольтяевой Л.В. по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.20, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».
  2. Выдать индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу салона красоты «Эдем»,  размещенную в окнах салона.
  3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России  для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к  административной ответственности по статье  14.3 Кодекса РФ.
  4. Дело в отношении ООО «Центр красоты и здоровья «Эдем» прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

 

Решение изготовлено в полном объеме "  14 "  января   2014г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

23 декабря   2013 года                                                                                                                    г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, на основании своего решения от 23 декабря  2013 года по делу № 02-03/60-2013 о признании ненадлежащей наружной рекламы индивидуального предпринимателя Гольтяевой Л.В., размещенной в оконных проемах  салона красоты «Эдем» (г. Тула, ул. Фрунзе, д.20)  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,  частями 1, 3   статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания  прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу медицинских услуг

2.Индивидуальному предпринимателю Гольтяевой Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России  (территориальный  орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях  наложить   на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном   статьей 198   Арбитражного   процессуального    кодекса Российской Федерации.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 02-03/60-2013 [format] => [safe_value] => № 02-03/60-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-30 05:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-23 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1389762331 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )