ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/21-2014

Номер дела: № АП 02-11/21-2014
Дата публикации: 26 мая 2014, 14:32

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области <--->, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/21-2014, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К.Цеткин, д.20, 300013) в отсутствие законного представителя Общества, уведомлен надлежащим образом,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В ходе рассмотрения дела № 02-02/19-2013 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Управления признала ООО «СтройМонолит-71» нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно: патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.

24 июня 2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступило заявление ЗАО «Промстройконтракт» по вопросу  нарушения  ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К. Цеткин, д. 20) его исключительных прав путем  незаконного использования зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.).

Частью 1 статьи 1225 Гражданского кодека РФ (далее – ГК РФ) установлено, что  к результатам  интеллектуальной деятельности и приравненным  к ним средствам  индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), относятся:

1) изобретения;

2) полезные модели;

3) промышленные образцы;

4) др.

Интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами (часть 1 статьи 1345 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1358 ГК РФ, патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым, не противоречащим закону, способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными пунктами 2 и 3 данной статьи. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца (часть 2 статьи 1358 ГК РФ).

Из материалов антимонопольного дела следует, что ЗАО «Промстройконтракт» является правообладателем исключительных прав на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» по патенту № 62628,  зарегистрированному в Государственном реестре РФ по заявке № 2006147393, с приоритетом от 29.12.2006г.

По мнению Заявителя, ООО «СтройМонолит - 71» вводит в гражданский оборот (осуществляет оптовую и розничную продажу) опалубку перекрытий, которая содержит все признаки   полезной  модели № 62628, при этом  какого-либо разрешения на использование Общество не получало.

ЗАО «Промстройконтракт» неоднократно направляло в адрес ООО «СтройМонолит - 71» требования о запрете использования результатов интеллектуальной деятельности, которые не были выполнены.

В свою очередь ООО «СтройМонолит - 71» заявляет, что никогда не использовало и не использует зарегистрированный патент на полезную модель № 62628, принадлежащую ЗАО «Промстройконтракт», не производит и не реализует продукцию по данной модели.

ООО «СтройМонолит - 71» 04.04.2011г. заключен с ООО Производственная фирма «Тулапроцесс»  договор № 97 на поставку строительных материалов, предметом которого является передача в собственность покупателю - ООО «СтройМонолит - 71» товара – стойки объемные СОБ 1000-10000, щиты и другие металлоконструкции.  Из пояснений ООО «СтройМонолит -71» следует, что данную продукцию Общество приобретает для дальнейшей реализации на оптовом и розничных рынках.

ООО Производственная фирма «Тулапроцесс» является патентообладателем на изобретение № 120444 «Стойка объемная для монолитного строительства»  (патент  выдан по заявке № 2012121383/03 с приоритетом от 24.05.2012).

На рассмотрении антимонопольного дела представитель ООО «СтройМонолит-71» пояснил, что Общество

-   не использует патент на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK;

- на основании лицензионного договора на использование полезной модели от 01.06.2012г. б/н, заключенного с ООО «ПФ «Тулапроцесс», использует патент № 120444  на полезную модель «Стойка объемная для монолитного строительства».

Доводы Общества о наличии между сторонами лицензионного договора не могут быть приняты во внимание, поскольку Комиссии Управления не представлено доказательств регистрации лицензионного договора в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 1235 Гражданского кодекса РФ лицензионный договор подлежит государственной регистрации. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность лицензионного договора.

Статьей 1369 ГК РФ  установлено, что  договор об отчуждении патента, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом  на изобретение, полезную модель или промышленный образец, заключаются в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. 

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В материалах антимонопольного дела имеется решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) от  25.11.2013г., согласно которому  патент на полезную модель № 1200444 признан недействительным полностью (с приложением заключения коллегии Палаты по патентным спорам Роспатента от 27.09.2013г.) по причине отсутствия новизны и несоответствия условию патентоспособности «промышленная применимость», а также постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012г. по делу № А68-5871/2011, которым ООО «СтройМонолит - 71» признано нарушившим исключительные права ЗАО «Промстройконтракт» и ему запрещено изготовление, применение, предложение к продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для  этих целей продукта, в котором использована модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту №  62828 U1 под названием CUP-LOC.

В материалах исполнительного производства имеются неопровержимые доказательства того, что в 2012г.  ООО «СтройМонолит-71» (поставщик)  реализовывало продукцию, в которой использована полезная модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK (товарные накладные 13.07.2012г. (№ 191), 14.07.2012г. (№ 192),  16.07.2012г. (№ 197), 13.08.2012г. (№ 234), 26.09.2012г. (№ 265) 27.09.2012 (№ 268), и др.

18.06.2013г. специалистом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская государственная академия по интеллектуальной собственности»  проведено исследование, на предмет нарушения исключительных прав по (фотографии оборудования,  представленные судебным приставом-исполнителем - вертикальный элемент L=2500, домкрат с нижней опорой   L=0,75, опора) патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK, принадлежащему ЗАО «Промстройконтранкт».

Таким образом, из представленных документов следует, что  ООО «СтройМонолит -71» на протяжении 2012 года незаконно реализовывало продукцию с использованием результатов интеллектуальной деятельности ЗАО «Промстройконтракт» (патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»).

Подпунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ ООО «СтройМонолит-71», ЗАО «Промстройконтракт» осуществляют аналогичные виды деятельности  - оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием,  соответственно, являются конкурентами.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации       юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии со статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконном использовании ООО «СтройМонолит-71» результата интеллектуальной деятельности – зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.), принадлежащего ЗАО «Промстройконтракт».

Таким образом, действия ООО «СтройМонолит-71» противоречат принципам добропорядочности, разумности, справедливости, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, нарушают требования действующего законодательства, наносят ущерб деловой репутации ЗАО «Промстройконтракт, являются формой недобросовестной конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического  лица – ООО «СтройМонолит-71 18 марта 2014 года составлен протокол по делу № АП 02-11/21-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

  • наличие события административного правонарушенияООО «СтройМонолит-71» незаконно использовало результат интеллектуальной деятельности – зарегистрированный патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»,  путем его продажи;
  • лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственностьюридическое лицо ООО «СтройМонолит-71»;
  • виновность лица в совершении административного правонарушения ООО «СТроймонолит-71» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
  • обстоятельства, смягчающие, отягчающие  административную ответственностьне установлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьями 14.33., 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

       Наложить на юридическое лицо – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610) штраф в размере 100 000 (сто  тысяч) руб.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 020 1001 6000 140

ОКАТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 2 апреля 2014  года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 2 апреля 2014  года

Дата вступления постановления в законную силу –  13 апреля 2014  года

Срок исполнения постановления – до 14 июня 2014 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 14 июня 2014 года.

stdClass Object ( [vid] => 9722 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/21-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9722 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401101751 [changed] => 1401101751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401101751 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области <--->, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/21-2014, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К.Цеткин, д.20, 300013) в отсутствие законного представителя Общества, уведомлен надлежащим образом,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В ходе рассмотрения дела № 02-02/19-2013 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Управления признала ООО «СтройМонолит-71» нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно: патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.

24 июня 2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступило заявление ЗАО «Промстройконтракт» по вопросу  нарушения  ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К. Цеткин, д. 20) его исключительных прав путем  незаконного использования зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.).

Частью 1 статьи 1225 Гражданского кодека РФ (далее – ГК РФ) установлено, что  к результатам  интеллектуальной деятельности и приравненным  к ним средствам  индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), относятся:

1) изобретения;

2) полезные модели;

3) промышленные образцы;

4) др.

Интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами (часть 1 статьи 1345 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1358 ГК РФ, патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым, не противоречащим закону, способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными пунктами 2 и 3 данной статьи. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца (часть 2 статьи 1358 ГК РФ).

Из материалов антимонопольного дела следует, что ЗАО «Промстройконтракт» является правообладателем исключительных прав на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» по патенту № 62628,  зарегистрированному в Государственном реестре РФ по заявке № 2006147393, с приоритетом от 29.12.2006г.

По мнению Заявителя, ООО «СтройМонолит - 71» вводит в гражданский оборот (осуществляет оптовую и розничную продажу) опалубку перекрытий, которая содержит все признаки   полезной  модели № 62628, при этом  какого-либо разрешения на использование Общество не получало.

ЗАО «Промстройконтракт» неоднократно направляло в адрес ООО «СтройМонолит - 71» требования о запрете использования результатов интеллектуальной деятельности, которые не были выполнены.

В свою очередь ООО «СтройМонолит - 71» заявляет, что никогда не использовало и не использует зарегистрированный патент на полезную модель № 62628, принадлежащую ЗАО «Промстройконтракт», не производит и не реализует продукцию по данной модели.

ООО «СтройМонолит - 71» 04.04.2011г. заключен с ООО Производственная фирма «Тулапроцесс»  договор № 97 на поставку строительных материалов, предметом которого является передача в собственность покупателю - ООО «СтройМонолит - 71» товара – стойки объемные СОБ 1000-10000, щиты и другие металлоконструкции.  Из пояснений ООО «СтройМонолит -71» следует, что данную продукцию Общество приобретает для дальнейшей реализации на оптовом и розничных рынках.

ООО Производственная фирма «Тулапроцесс» является патентообладателем на изобретение № 120444 «Стойка объемная для монолитного строительства»  (патент  выдан по заявке № 2012121383/03 с приоритетом от 24.05.2012).

На рассмотрении антимонопольного дела представитель ООО «СтройМонолит-71» пояснил, что Общество

-   не использует патент на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK;

- на основании лицензионного договора на использование полезной модели от 01.06.2012г. б/н, заключенного с ООО «ПФ «Тулапроцесс», использует патент № 120444  на полезную модель «Стойка объемная для монолитного строительства».

Доводы Общества о наличии между сторонами лицензионного договора не могут быть приняты во внимание, поскольку Комиссии Управления не представлено доказательств регистрации лицензионного договора в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 1235 Гражданского кодекса РФ лицензионный договор подлежит государственной регистрации. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность лицензионного договора.

Статьей 1369 ГК РФ  установлено, что  договор об отчуждении патента, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом  на изобретение, полезную модель или промышленный образец, заключаются в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. 

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В материалах антимонопольного дела имеется решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) от  25.11.2013г., согласно которому  патент на полезную модель № 1200444 признан недействительным полностью (с приложением заключения коллегии Палаты по патентным спорам Роспатента от 27.09.2013г.) по причине отсутствия новизны и несоответствия условию патентоспособности «промышленная применимость», а также постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012г. по делу № А68-5871/2011, которым ООО «СтройМонолит - 71» признано нарушившим исключительные права ЗАО «Промстройконтракт» и ему запрещено изготовление, применение, предложение к продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для  этих целей продукта, в котором использована модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту №  62828 U1 под названием CUP-LOC.

В материалах исполнительного производства имеются неопровержимые доказательства того, что в 2012г.  ООО «СтройМонолит-71» (поставщик)  реализовывало продукцию, в которой использована полезная модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK (товарные накладные 13.07.2012г. (№ 191), 14.07.2012г. (№ 192),  16.07.2012г. (№ 197), 13.08.2012г. (№ 234), 26.09.2012г. (№ 265) 27.09.2012 (№ 268), и др.

18.06.2013г. специалистом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская государственная академия по интеллектуальной собственности»  проведено исследование, на предмет нарушения исключительных прав по (фотографии оборудования,  представленные судебным приставом-исполнителем - вертикальный элемент L=2500, домкрат с нижней опорой   L=0,75, опора) патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK, принадлежащему ЗАО «Промстройконтранкт».

Таким образом, из представленных документов следует, что  ООО «СтройМонолит -71» на протяжении 2012 года незаконно реализовывало продукцию с использованием результатов интеллектуальной деятельности ЗАО «Промстройконтракт» (патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»).

Подпунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ ООО «СтройМонолит-71», ЗАО «Промстройконтракт» осуществляют аналогичные виды деятельности  - оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием,  соответственно, являются конкурентами.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации       юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии со статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконном использовании ООО «СтройМонолит-71» результата интеллектуальной деятельности – зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.), принадлежащего ЗАО «Промстройконтракт».

Таким образом, действия ООО «СтройМонолит-71» противоречат принципам добропорядочности, разумности, справедливости, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, нарушают требования действующего законодательства, наносят ущерб деловой репутации ЗАО «Промстройконтракт, являются формой недобросовестной конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического  лица – ООО «СтройМонолит-71 18 марта 2014 года составлен протокол по делу № АП 02-11/21-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

  • наличие события административного правонарушенияООО «СтройМонолит-71» незаконно использовало результат интеллектуальной деятельности – зарегистрированный патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»,  путем его продажи;
  • лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственностьюридическое лицо ООО «СтройМонолит-71»;
  • виновность лица в совершении административного правонарушения ООО «СТроймонолит-71» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
  • обстоятельства, смягчающие, отягчающие  административную ответственностьне установлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьями 14.33., 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

       Наложить на юридическое лицо – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610) штраф в размере 100 000 (сто  тысяч) руб.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 020 1001 6000 140

ОКАТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 2 апреля 2014  года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 2 апреля 2014  года

Дата вступления постановления в законную силу –  13 апреля 2014  года

Срок исполнения постановления – до 14 июня 2014 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 14 июня 2014 года.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области <--->, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/21-2014, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К.Цеткин, д.20, 300013) в отсутствие законного представителя Общества, уведомлен надлежащим образом,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В ходе рассмотрения дела № 02-02/19-2013 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Управления признала ООО «СтройМонолит-71» нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а именно: патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.

24 июня 2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступило заявление ЗАО «Промстройконтракт» по вопросу  нарушения  ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610, г. Тула, ул. К. Цеткин, д. 20) его исключительных прав путем  незаконного использования зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.).

Частью 1 статьи 1225 Гражданского кодека РФ (далее – ГК РФ) установлено, что  к результатам  интеллектуальной деятельности и приравненным  к ним средствам  индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), относятся:

1) изобретения;

2) полезные модели;

3) промышленные образцы;

4) др.

Интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами (часть 1 статьи 1345 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1358 ГК РФ, патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым, не противоречащим закону, способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными пунктами 2 и 3 данной статьи. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца (часть 2 статьи 1358 ГК РФ).

Из материалов антимонопольного дела следует, что ЗАО «Промстройконтракт» является правообладателем исключительных прав на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» по патенту № 62628,  зарегистрированному в Государственном реестре РФ по заявке № 2006147393, с приоритетом от 29.12.2006г.

По мнению Заявителя, ООО «СтройМонолит - 71» вводит в гражданский оборот (осуществляет оптовую и розничную продажу) опалубку перекрытий, которая содержит все признаки   полезной  модели № 62628, при этом  какого-либо разрешения на использование Общество не получало.

ЗАО «Промстройконтракт» неоднократно направляло в адрес ООО «СтройМонолит - 71» требования о запрете использования результатов интеллектуальной деятельности, которые не были выполнены.

В свою очередь ООО «СтройМонолит - 71» заявляет, что никогда не использовало и не использует зарегистрированный патент на полезную модель № 62628, принадлежащую ЗАО «Промстройконтракт», не производит и не реализует продукцию по данной модели.

ООО «СтройМонолит - 71» 04.04.2011г. заключен с ООО Производственная фирма «Тулапроцесс»  договор № 97 на поставку строительных материалов, предметом которого является передача в собственность покупателю - ООО «СтройМонолит - 71» товара – стойки объемные СОБ 1000-10000, щиты и другие металлоконструкции.  Из пояснений ООО «СтройМонолит -71» следует, что данную продукцию Общество приобретает для дальнейшей реализации на оптовом и розничных рынках.

ООО Производственная фирма «Тулапроцесс» является патентообладателем на изобретение № 120444 «Стойка объемная для монолитного строительства»  (патент  выдан по заявке № 2012121383/03 с приоритетом от 24.05.2012).

На рассмотрении антимонопольного дела представитель ООО «СтройМонолит-71» пояснил, что Общество

-   не использует патент на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK;

- на основании лицензионного договора на использование полезной модели от 01.06.2012г. б/н, заключенного с ООО «ПФ «Тулапроцесс», использует патент № 120444  на полезную модель «Стойка объемная для монолитного строительства».

Доводы Общества о наличии между сторонами лицензионного договора не могут быть приняты во внимание, поскольку Комиссии Управления не представлено доказательств регистрации лицензионного договора в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 1235 Гражданского кодекса РФ лицензионный договор подлежит государственной регистрации. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность лицензионного договора.

Статьей 1369 ГК РФ  установлено, что  договор об отчуждении патента, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом  на изобретение, полезную модель или промышленный образец, заключаются в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. 

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В этой связи лицензионный договор,  представленный ООО «СтройМонолит-71»,  и  не зарегистрированный Роспатентом, считается недействительным, а действия  Общества по введению в гражданский оборот продукции ООО «ПФ «Тулапроцесс» с неправомерным использованием патента на полезную модель № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK являются незаконными.

В материалах антимонопольного дела имеется решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) от  25.11.2013г., согласно которому  патент на полезную модель № 1200444 признан недействительным полностью (с приложением заключения коллегии Палаты по патентным спорам Роспатента от 27.09.2013г.) по причине отсутствия новизны и несоответствия условию патентоспособности «промышленная применимость», а также постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012г. по делу № А68-5871/2011, которым ООО «СтройМонолит - 71» признано нарушившим исключительные права ЗАО «Промстройконтракт» и ему запрещено изготовление, применение, предложение к продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для  этих целей продукта, в котором использована модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту №  62828 U1 под названием CUP-LOC.

В материалах исполнительного производства имеются неопровержимые доказательства того, что в 2012г.  ООО «СтройМонолит-71» (поставщик)  реализовывало продукцию, в которой использована полезная модель ЗАО «Промстройконтракт» согласно патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK (товарные накладные 13.07.2012г. (№ 191), 14.07.2012г. (№ 192),  16.07.2012г. (№ 197), 13.08.2012г. (№ 234), 26.09.2012г. (№ 265) 27.09.2012 (№ 268), и др.

18.06.2013г. специалистом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская государственная академия по интеллектуальной собственности»  проведено исследование, на предмет нарушения исключительных прав по (фотографии оборудования,  представленные судебным приставом-исполнителем - вертикальный элемент L=2500, домкрат с нижней опорой   L=0,75, опора) патенту № ru 62628 U1  под названием CUP-LOK, принадлежащему ЗАО «Промстройконтранкт».

Таким образом, из представленных документов следует, что  ООО «СтройМонолит -71» на протяжении 2012 года незаконно реализовывало продукцию с использованием результатов интеллектуальной деятельности ЗАО «Промстройконтракт» (патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»).

Подпунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ ООО «СтройМонолит-71», ЗАО «Промстройконтракт» осуществляют аналогичные виды деятельности  - оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием,  соответственно, являются конкурентами.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации       юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии со статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконном использовании ООО «СтройМонолит-71» результата интеллектуальной деятельности – зарегистрированного патента на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP» (с приоритетом от 29.12.2006г.), принадлежащего ЗАО «Промстройконтракт».

Таким образом, действия ООО «СтройМонолит-71» противоречат принципам добропорядочности, разумности, справедливости, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, нарушают требования действующего законодательства, наносят ущерб деловой репутации ЗАО «Промстройконтракт, являются формой недобросовестной конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического  лица – ООО «СтройМонолит-71 18 марта 2014 года составлен протокол по делу № АП 02-11/21-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

  • наличие события административного правонарушенияООО «СтройМонолит-71» незаконно использовало результат интеллектуальной деятельности – зарегистрированный патент на полезную модель № 62628 «Опалубка перекрытий SPK-CUP»,  путем его продажи;
  • лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственностьюридическое лицо ООО «СтройМонолит-71»;
  • виновность лица в совершении административного правонарушения ООО «СТроймонолит-71» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
  • обстоятельства, смягчающие, отягчающие  административную ответственностьне установлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьями 14.33., 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

       Наложить на юридическое лицо – ООО «СтройМонолит-71» (ИНН 7106517610) штраф в размере 100 000 (сто  тысяч) руб.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 020 1001 6000 140

ОКАТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 2 апреля 2014  года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 2 апреля 2014  года

Дата вступления постановления в законную силу –  13 апреля 2014  года

Срок исполнения постановления – до 14 июня 2014 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 14 июня 2014 года.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АП 02-11/21-2014 [format] => [safe_value] => № АП 02-11/21-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-26 10:32:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-02 08:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401101751 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )