ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/55-2014

stdClass Object ( [vid] => 9971 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/55-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9971 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408448374 [changed] => 1408448374 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408448374 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/55-2014, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Гранд Телеком» (ИНН 7702806475, г. Москва, ул. Рождественка, д. 5/7, стр. 2, пом. V, оф. 18)  в отсутствие законного представителя Общества, уведомлен надлежащим образом (уведомление о вручении от 22.07.2014г.),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Тульское УФАС России поступило заявление < --- > о получении ею с номера +79047395066 смс-сообщения следующего содержания: «Купим ваш Ford Обмен Комиссия +74952290416409».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из заявления гр. < --- > следует, что она не давала свое согласие на получение указанной смс-рассылки.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель.

Из ответа ЗАО «Пенза-GSM» (вх. № 2090 от 21.04.2014г.) следует, что смс-сообщение отправлено ООО «Гранд Телеком» через смс-центр Общества.

Пунктом 2.1. Договора № 18-05-198 от 07.10.2013г., заключенного между ООО Гранд Телеком» (заказчик) и ЗАО «Пенза- GSM» (исполнитель), установлено, Исполнитель обязуется предоставить услуги по конвертированию телематических протоколов, используемых Заказчиком для отправки смс-сообщений, в протоколы сетей подвижной сети.

Таким образом ООО «Гранд Телеком» в нарушение действующего законодательства о рекламе, в нарушение вышеуказанного договора  неправомерно осуществляет рассылку смс- сообщений рекламного характера с номера +79047395066.

Документов, подтверждающих  обратное ООО «Гранд Телеком» не представило.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических  лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении юридического лица – ООО «Гранд Телеком»  30 июня  2014 года составлен протокол по делу N АП 02-11/55-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На составления протокола представитель (законный) ООО «Гранд Телеком» не явился, письменных пояснений (возражений) не предоставил.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – ООО «Гранд Телеком» допустило нарушение части 1  статьи 14.3  Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – ООО «Гранд Телеком»;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – ООО «Гранд Телеком» имело  возможность, но не предприняло всех зависящих от него  мер по соблюдению законодательства о рекламе;
• обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3.,  статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на юридическое лицо – ООО «Гранд Телеком»  (ИНН 7702806475) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. 

 

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 14 августа 2014 года за нарушение законодательства о рекламе.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

           

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 14 августа  2014  года

Дата вступления постановления в законную силу –  25 августа  2014  года

Срок исполнения постановления – до 24 октября  2014 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 24 октября  2014 года.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/55-2014, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Гранд Телеком» (ИНН 7702806475, г. Москва, ул. Рождественка, д. 5/7, стр. 2, пом. V, оф. 18)  в отсутствие законного представителя Общества, уведомлен надлежащим образом (уведомление о вручении от 22.07.2014г.),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Тульское УФАС России поступило заявление < --- > о получении ею с номера +79047395066 смс-сообщения следующего содержания: «Купим ваш Ford Обмен Комиссия +74952290416409».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из заявления гр. < --- > следует, что она не давала свое согласие на получение указанной смс-рассылки.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель.

Из ответа ЗАО «Пенза-GSM» (вх. № 2090 от 21.04.2014г.) следует, что смс-сообщение отправлено ООО «Гранд Телеком» через смс-центр Общества.

Пунктом 2.1. Договора № 18-05-198 от 07.10.2013г., заключенного между ООО Гранд Телеком» (заказчик) и ЗАО «Пенза- GSM» (исполнитель), установлено, Исполнитель обязуется предоставить услуги по конвертированию телематических протоколов, используемых Заказчиком для отправки смс-сообщений, в протоколы сетей подвижной сети.

Таким образом ООО «Гранд Телеком» в нарушение действующего законодательства о рекламе, в нарушение вышеуказанного договора  неправомерно осуществляет рассылку смс- сообщений рекламного характера с номера +79047395066.

Документов, подтверждающих  обратное ООО «Гранд Телеком» не представило.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических  лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении юридического лица – ООО «Гранд Телеком»  30 июня  2014 года составлен протокол по делу N АП 02-11/55-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На составления протокола представитель (законный) ООО «Гранд Телеком» не явился, письменных пояснений (возражений) не предоставил.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – ООО «Гранд Телеком» допустило нарушение части 1  статьи 14.3  Федерального закона «О рекламе»;
• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – ООО «Гранд Телеком»;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – ООО «Гранд Телеком» имело  возможность, но не предприняло всех зависящих от него  мер по соблюдению законодательства о рекламе;
• обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3.,  статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на юридическое лицо – ООО «Гранд Телеком»  (ИНН 7702806475) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. 

 

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 14 августа 2014 года за нарушение законодательства о рекламе.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

           

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 14 августа  2014  года

Дата вступления постановления в законную силу –  25 августа  2014  года

Срок исполнения постановления – до 24 октября  2014 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 24 октября  2014 года.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АП 02-11/55-2014 [format] => [safe_value] => № АП 02-11/55-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-19 11:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-14 06:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408448374 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )