В Туле обсудили возможности антимонопольного законодательства по профилактике коррупционных проявлений
Под председательством Губернатора Тульской области А.Г. Дюмина состоялось заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области с отчетом руководителя Тульского УФАС России Ю.В.Елагина.
В своем докладе Ю.В.Елагин отметил, что одним из основных условий успешной работы в этом направлении является консолидация усилий различных ведомств. На сегодняшний день взаимодействие Тульского УФАС России с государственными и правоохранительными органами развивается достаточно успешно.
Существуют рабочие контакты с Министерством финансов Тульской области, благодаря взаимодействию с которым удалось раскрыть несколько картельных соглашений. Всего в прошедшем году управлением было возбуждено 6 картельных дел по сговору на торгах. Три из них завершены, выдано 4 предписания, наложены штрафы.
Заключено соглашение со счетной палатой Тульской области, по материалам которой в настоящее время проводится административное расследование в отношении должностных лиц одного из образовательных учреждений.
Антимонопольное управление участвует в работе межведомственной рабочей группы по координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов в сфере противодействия коррупции при прокуратуре Тульской области.
Заключено соглашение между Следственным управлением СК России Управлением МВД России, Управлением ФАС России по Тульской области.
В рамках этого взаимодействия также существует конкретный информационный обмен.
Управление имеет определенные предложения по совершенствованию работы по направлению борьбы с коррупцией, которые сформировались на основании практической работы.
Многое из того, чем приходиться заниматься, требует глубокой проработки. Отдельные доказательства о тайных договорённостях, незаконных навязывании контрагентам своих условий, возможно получить только в рамках оперативно –розыскных мероприятий. Причем, поскольку санкции за нарушения антимонопольного законодательства очень высоки, соглашения достигаются с соблюдением мер конспирации.
Совершенствование работы силовиков по выявлению антимонопольных нарушений обязательно повысит эффективность борьбы и с коррупцией, и с расхитителями бюджетных средств.
Из практики следует, что многие нарушения выявляются на поздних стадиях исполнения контракта или в результате проверочных мероприятий по уже завершенным контрактам. Необходимо чтобы совместная работа строилась «на опережение».
Крупные контракты с высокими коррупционными рисками должны сопровождаться повышенным вниманием всех государственных органов и общественных организаций на самых ранних этапах закупки.
По результатам обсуждения комиссия выработала рекомендации.