Позиция Тульского УФАС России поддержана судами трех инстанций
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее – ООО «Альфа», Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с жалобой на решение Арбитражного суда Тульской области от 04.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022 по делу № А68-6328/2021, признавшие законным решение Тульского УФАС России от 15 июня 2021 года по делу № 071/07/3-490/2021.
Согласно данному решению, ООО «Альфа» обратилось в Тульское УФАС России с жалобой на АО «КБП» (далее – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку спецодежды (извещение № 32110148000).
Согласно жалобе ООО «Альфа», Заказчиком нарушены пункт 3.4.9 документации и положение о закупках, а именно неправомерно снижена цена договора на 15 % от предложенной цены вследствие того, что в заявке не была указана страна происхождения товара. По мнению Заявителя, указание «да» в графе «поставка товаров российского происхождения» при заполнении формы на электронной торговой площадке, является надлежащим подтверждением того, что предлагаемый Заявителем к поставке товар является товаром российского происхождения.
Тульским УФАС России отмечено, что отметка «да» в графе «Поставка товаров российского происхождения» на ЭТП, равно как и указание иных стран происхождения товара, предлагаемого к поставке, не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 года № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», так как не позволяет рассчитать процент от цены договора в случае предоставления участником аукциона части товара российского и части иностранного производства.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «Альфа» Комиссией Тульского УФАС России принято решение о признании указанной жалобы необоснованной.
Не согласившись с решением по делу № 071/07/3-490/2021, ООО «Альфа» обратилось в Арбитражный суд Тульской области.
Арбитражный суд Тульской области поддержал позицию Тульского УФАС России, признав данное решение законным и обоснованным, а заявление ООО «Альфа» – не подлежащим удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу ООО «Альфа» на указанное решение Арбитражного суда Тульской области, также встал на сторону Тульского УФАС России.
07 февраля 2023 года Арбитражный суд Центрального округа поддержал позицию Тульского УФАС России, признав законными Решение Арбитражного суда Тульской области от 04.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022 по делу № А68-6328/2021, оставив их без изменения, а кассационную жалобу ООО «Альфа» - без удовлетворения.