Если Вам навязывают дополнительные услуги при страховании ОСАГО…
В настоящее время участились случаи неправомерных действий страховых компаний при заключении договоров ОСАГО.
Так, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступают устные и письменные жалобы владельцев транспортных средств, из которых следует, что сотрудники и страховые агенты страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории Тульской области (ООО «Росгосстрах», СОАО «ВСК» и других), к пакету обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) навязывают дополнительные страховые услуги, без которых страховые компании отказывают в заключении договоров ОСАГО. При этом страховые компании пользуются подобной практикой одновременно, в результате граждане вынуждены заключать договоры ОСАГО на условиях, которые предлагают указанные страховые компании, а в ряде случаев вообще не могут их заключить в связи с необоснованным отказом страховых компаний.
В случае, если Вы столкнулись с ситуацией, когда страховые компании навязывают Вам дополнительные страховые услуги и отказывают в заключении договоров ОСАГО необходимо знать и руководствоваться следующим:
Первое. В соответствии с п. 3 и 5 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является ущемление интересов других лиц, в том числе действия: по навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора; по экономически необоснованному отказу либо уклонению от заключения договора
В настоящее время ООО «Росгосстрах» занимает доминирующее положение на рынке ОСАГО Тульской области. При наличии ситуации, когда данная страховая компания навязывает дополнительные страховые услуги и отказывает в заключении договора ОСАГО, необходимо обращаться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области.
Обращаем внимание, что 26.02.2014г. Тульское УФАС России в отношении компании ООО «Росгосстрах», в лице филиала ООО «Росгосстрах» по Тульской области выдало Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Дополнительно Тульское УФАС России информирует, что в Федеральную антимонопольную службу поступило обращение президента ООО «Росгосстрах» от 23.01.2014 №1140/01ХЛ с просьбой направлять в структурные подразделения ООО «Росгосстрах» копии поступающих жалоб граждан на действия агентов, сотрудников ООО «Росгосстрах» в целях оперативного урегулирования разногласий со страхователями при заключении договоров ОСАГО.
Таким образом, при наличии согласия заявителя жалоба, поступившая в адрес Тульского УФАС России, может быть перенаправлена в филиал ООО «Росгосстрах» в Тульской области. Для этого заявителю необходимо письменно указывать на полномочие антимонопольного органа об отправке жалобы в адрес страховой компании, а также необходимо заполнить заявление – согласие на обработку персональных данных.
Обращаем Ваше внимание!!! Если Вы непосредственно обратитесь с письменным заявлением с описанием возникшей проблемы в филиал ООО «Росгосстрах» по Тульской области на имя директора филиала по адресу: 300041, г.Тула, пр.Ленина, д.40 (например заказным письмом), то в короткий срок Вам направляется ответ, с разъяснениями с которым Вы можете обратиться в любое отделение филиала ООО «Росгосстрах» по Тульской области и оформить ОСАГО без навязывания дополнительных страховых услуг.
Второе. Анализ рынка услуг ОСАГО на территории Тульской области показал, что в настоящее время страховые компании, такие как: СОАО «ВСК», ОАО «Страховая группа МСК», ООО «СК «Согласие», ОСАО «РЕСО-Гарантия» доминирующего положения на рынке ОСАГО Тульской области не занимают. Таким образом, ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» не распространяется на указанные страховые компании.
Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Таким образом, при наличии ситуации, при которой указанные страховые компании навязывают дополнительные страховые услуги и отказывают в заключении договора ОСАГО, Вы имеете право обратиться с письменным заявлением в управление Федеральной службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (300045, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114; тел. 8 (4872) 37-32-85, tula@71.rospotrebnadzor.ru), Прокуратуру Тульской области (300041, г.Тула, пр.Ленина, 55, тел. (4872) 36-43-07) для принятия мер в соответствии с предусмотренными полномочиями.
Третье. При обращении с жалобой в административные органы заявителю необходимо прилагать доказательства, подтверждающие факт отказа страховщика от заключения договора ОСАГО. В качестве доказательства, свидетельствующего о признаках нарушения законодательства РФ, может служить письменный отказ страховщика от заключения договора ОСАГО, в связи с чем, Тульское УФАС России просит обратить внимание на возможный способ получения такого доказательства.
В частности, в соответствии с п.14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – Правила ОСАГО), утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 №263, владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего ОСАГО. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора ОСАГО и представившему документы в соответствии с Правилами ОСАГО.
Таким образом, владелец транспортного средства вправе направить выбранному страховщику соответствующее заявление о заключении договора ОСАГО по форме, утвержденной приказом Минфина России от 01.07.2009 №67н, с приложением копий следующих документов: водительского удостоверения, паспорта или свидетельства о регистрации транспортного средства, диагностической карты. Перечисленные документы следует направить почтовым отправлением на юридический адрес страховой компании с уведомлением о вручении почтового отправления. Указанное уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного предложения о заключении договора ОСАГО.
Согласно ч.1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должны направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Таким образом, в случае направления страховой компании предложения о заключении договора ОСАГО с приложением всех необходимых документов, предусмотренных п.15 Правил ОСАГО, она обязана в течение 30 дней принять его и заключить договор ОСАГО с лицом, обратившимся с указанным заявлением. В случае письменного отказа или неполучения ответа от страховой компании, владелец транспортного средства вправе обратиться с соответствующей жалобой и приложенными документами в антимонопольный орган и иные административные органы, а также в суд для защиты своих прав и интересов.