Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/99-2013, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130, Тульская обл. г. Ясногорск, ул. Пролетарская, д.20, далее – ООО КФ «Золотая Русь») в отсутствие законного представителя Общества (уведомлен надлежащим образом), в присутствии Чуракова М.И. представителя ООО «КФ «Золотая Русь» по доверенности б/н от 13.12.2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Комиссией Тульского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-02/23-2013 ООО «КФ «Золотая Русь» признано нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» путем введения в заблуждение в отношении производителей товара.
Основанием для возбуждения дела явилось заявление ООО «Мон`делис Русь» по вопросу недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь», выразившихся в производстве и введении в гражданский оборот на товарном рынке РФ пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» (производство ООО «КФ «Золотая Русь») в упаковках (этикетках), имитирующих дизайн упаковок (этикеток) пористого шоколада «Воздушный» (производство ООО «Мон`делис Русь»).
ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляет производство и реализацию пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов: «Белый», «Молочный», «Темный», в соответствии с лицензионным договором о предоставлении права использования товарного знака «Воздушный каприз» (свидетельство № 219867 приоритет от 26.12.2000г. (продлен до 26.12.2020г.), заключенным с правообладателем ЗАО «Ассоциация делового сотрудничества ветеранов Афганистана «МИР»» от 23.12.2011 № РД0092263 на срок до 26.12.2020г.
ООО «Мон`делис Русь» осуществляет производство и реализацию пористого шоколада «Воздушный» трех видов (основные виды): «Белый», «Молочный», «Темный» с 2007 года. Товарный знак «Воздушный» зарегистрирован Обществом в 1998 году (свидетельство № 183308 приоритет от 17.04.1998г., продлен до 17.04.2018г).
В соответствии с пунктом 6.3. Рамочного соглашения об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. (далее – Рамочное соглашение), заключенного ООО «Крафт Фудс Рус» (Заказчик, в настоящее время переименовано в ООО «Мон`делис Русь») с ООО «Макс Брэндсон» (Исполнитель), носитель, используемый для отображения либо передачи Дизайнерского произведения и/или иного результата по приложению, должен соответствовать стандартам, позволяющим компании «Крафт» использовать данное Дизайнерское произведение без дополнительных расходов и доработки. Используемые электронные носители должны соответствовать цифровым стандартам, указанным компанией «Крафт».
13.10.2011г. ООО «Мон`делис Русь» в магазине ООО «О`КЕЙ» (г. Краснодар) произведена закупка кондитерской плитки «Воздушный каприз» в упаковке (этикетках), схожей с упаковкой (этикеткой) шоколада «Воздушный».
Графическое оформление (изображение нескольких кусочков пористого шоколада, обрамленных стилизованным изображением пузырьков), фоновое оформление (от бледно-голубого для белого шоколада до темно-голубого в сочетании с синим для темного), словесные элементы («Воздушный» в обоих случаях выполнен одинаковым шрифтом с использованием курсива, буквами белого цвета, в каждом случае первая буква заглавная, остальные буквы строчные) и в целом дизайн этикеток кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов (белый, молочный, темный), производитель ООО «КФ «Золотая Русь», аналогичен дизайну шоколада «Воздушный» (три вида: белый, молочный, темный), производитель ООО «Мон`делис Русь».
Усмотрев в действиях ООО «КФ «Золотая Русь» нарушение своих прав, ООО «Мон`делис Русь» обратилось в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт социологии Российской Академии Наук для проведения социологической экспертизы на предмет возможного введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В результате проведенной Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом социологии Российской Академии Наук социологической экспертизы от 12.03.2013г., установлено, что существует высокая вероятность введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В материалах антимонопольного дела имеется Справка от 30.08.2013г. (вх. 10.09.2013г. № 4492), представленная Управлением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по результатам исследования, проведенного в отношении упаковок (этикеток и контрэтикеток), используемых ООО «КФ Золотая Русь» и ООО «Мон`делис Русь», из которой следует, что:
- комбинированные обозначения (этикетки) 1,2,3 являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (этикетками) 7, 8, 9, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный»; в силу сходства изобразительных элементов (изображений плиток шоколада, стилизованных пузырьков); в силу сходного композиционного расположения элементов; в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий);
- комбинированные обозначения (контрэтикетки) 4, 5, 6, являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (контрэтикетками) 10, 11, 12, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный», а также в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено, что ООО «Мон`делис Русь» и ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляют деятельность на одном товарном рынке - производство и реализация шоколада и сахаристых кондитерских изделий, на одной географической территории – РФ, соответственно, являются конкурентами.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении производителей товара.
Кроме того, статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. определено, что:
- актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
- в частности, подлежат запрету:
1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;
2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;
3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Из анализа приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы лицо, совершившее данные действия, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; реализуемый товар при его производстве не соответствовал установленным законом требованиям и информации, доводимой до потребителей; действия хозяйствующего субъекта по введению в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств и качества приобретаемого товара направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что ООО «КФ «Золотая Русь» в нарушение названых норм Закона при реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» использует сходные до степени смешения упаковки (этикетки, контрэтикетки), тем самым вводит в заблуждение потребителей соответствующего товара.
Учитывая сходство упаковок (этикеток) пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» и пористого шоколада «Воздушный», невысокую стоимость плитки около 14 руб. при массе плитки 65г., в то время как стоимость шоколада «Воздушный» около 30 рублей, при массе 95г., потребители, приобретая товар – кондитерскую плитку «Воздушный каприз», могут быть введены в заблуждение тем, что она является разновидностью пористого шоколада «Воздушный», производимого ООО «Мон`делис Русь».
Таким образом, вышеназванные действия ООО «КФ «Золотая Русь» являются формами недобросовестной конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического лица – ООО «КФ «Золотая Русь» 13 декабря 2013 года составлен протокол по делу № АП 02-11/99-2013 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:
- наличие события административного правонарушения – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» вводило в заблуждение потребителей кондитерской плитки «Воздушный каприз» в отношении его производителей;
- лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – юридическое лицо ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»;
- виновность лица в совершении административного правонарушения – ООО «Золотая Русь» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
- обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность –не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.33., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на юридическое лицо - ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) руб.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 020 1001 6000 140
ОКАТО 70401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 декабря 2013 года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 декабря 2013 года
Дата вступления постановления в законную силу – 7 января 2014 года
Срок исполнения постановления – до 9 марта 2014 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 9 марта 2014 года.
stdClass Object
(
[vid] => 9165
[uid] => 5
[title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/99-2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9165
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1388141946
[changed] => 1388141946
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1388141946
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/99-2013, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130, Тульская обл. г. Ясногорск, ул. Пролетарская, д.20, далее – ООО КФ «Золотая Русь») в отсутствие законного представителя Общества (уведомлен надлежащим образом), в присутствии Чуракова М.И. представителя ООО «КФ «Золотая Русь» по доверенности б/н от 13.12.2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Комиссией Тульского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-02/23-2013 ООО «КФ «Золотая Русь» признано нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» путем введения в заблуждение в отношении производителей товара.
Основанием для возбуждения дела явилось заявление ООО «Мон`делис Русь» по вопросу недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь», выразившихся в производстве и введении в гражданский оборот на товарном рынке РФ пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» (производство ООО «КФ «Золотая Русь») в упаковках (этикетках), имитирующих дизайн упаковок (этикеток) пористого шоколада «Воздушный» (производство ООО «Мон`делис Русь»).
ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляет производство и реализацию пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов: «Белый», «Молочный», «Темный», в соответствии с лицензионным договором о предоставлении права использования товарного знака «Воздушный каприз» (свидетельство № 219867 приоритет от 26.12.2000г. (продлен до 26.12.2020г.), заключенным с правообладателем ЗАО «Ассоциация делового сотрудничества ветеранов Афганистана «МИР»» от 23.12.2011 № РД0092263 на срок до 26.12.2020г.
ООО «Мон`делис Русь» осуществляет производство и реализацию пористого шоколада «Воздушный» трех видов (основные виды): «Белый», «Молочный», «Темный» с 2007 года. Товарный знак «Воздушный» зарегистрирован Обществом в 1998 году (свидетельство № 183308 приоритет от 17.04.1998г., продлен до 17.04.2018г).
В соответствии с пунктом 6.3. Рамочного соглашения об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. (далее – Рамочное соглашение), заключенного ООО «Крафт Фудс Рус» (Заказчик, в настоящее время переименовано в ООО «Мон`делис Русь») с ООО «Макс Брэндсон» (Исполнитель), носитель, используемый для отображения либо передачи Дизайнерского произведения и/или иного результата по приложению, должен соответствовать стандартам, позволяющим компании «Крафт» использовать данное Дизайнерское произведение без дополнительных расходов и доработки. Используемые электронные носители должны соответствовать цифровым стандартам, указанным компанией «Крафт».
13.10.2011г. ООО «Мон`делис Русь» в магазине ООО «О`КЕЙ» (г. Краснодар) произведена закупка кондитерской плитки «Воздушный каприз» в упаковке (этикетках), схожей с упаковкой (этикеткой) шоколада «Воздушный».
Графическое оформление (изображение нескольких кусочков пористого шоколада, обрамленных стилизованным изображением пузырьков), фоновое оформление (от бледно-голубого для белого шоколада до темно-голубого в сочетании с синим для темного), словесные элементы («Воздушный» в обоих случаях выполнен одинаковым шрифтом с использованием курсива, буквами белого цвета, в каждом случае первая буква заглавная, остальные буквы строчные) и в целом дизайн этикеток кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов (белый, молочный, темный), производитель ООО «КФ «Золотая Русь», аналогичен дизайну шоколада «Воздушный» (три вида: белый, молочный, темный), производитель ООО «Мон`делис Русь».
Усмотрев в действиях ООО «КФ «Золотая Русь» нарушение своих прав, ООО «Мон`делис Русь» обратилось в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт социологии Российской Академии Наук для проведения социологической экспертизы на предмет возможного введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В результате проведенной Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом социологии Российской Академии Наук социологической экспертизы от 12.03.2013г., установлено, что существует высокая вероятность введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В материалах антимонопольного дела имеется Справка от 30.08.2013г. (вх. 10.09.2013г. № 4492), представленная Управлением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по результатам исследования, проведенного в отношении упаковок (этикеток и контрэтикеток), используемых ООО «КФ Золотая Русь» и ООО «Мон`делис Русь», из которой следует, что:
- комбинированные обозначения (этикетки) 1,2,3 являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (этикетками) 7, 8, 9, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный»; в силу сходства изобразительных элементов (изображений плиток шоколада, стилизованных пузырьков); в силу сходного композиционного расположения элементов; в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий);
- комбинированные обозначения (контрэтикетки) 4, 5, 6, являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (контрэтикетками) 10, 11, 12, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный», а также в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено, что ООО «Мон`делис Русь» и ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляют деятельность на одном товарном рынке - производство и реализация шоколада и сахаристых кондитерских изделий, на одной географической территории – РФ, соответственно, являются конкурентами.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении производителей товара.
Кроме того, статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. определено, что:
- актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
- в частности, подлежат запрету:
1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;
2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;
3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Из анализа приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы лицо, совершившее данные действия, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; реализуемый товар при его производстве не соответствовал установленным законом требованиям и информации, доводимой до потребителей; действия хозяйствующего субъекта по введению в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств и качества приобретаемого товара направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что ООО «КФ «Золотая Русь» в нарушение названых норм Закона при реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» использует сходные до степени смешения упаковки (этикетки, контрэтикетки), тем самым вводит в заблуждение потребителей соответствующего товара.
Учитывая сходство упаковок (этикеток) пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» и пористого шоколада «Воздушный», невысокую стоимость плитки около 14 руб. при массе плитки 65г., в то время как стоимость шоколада «Воздушный» около 30 рублей, при массе 95г., потребители, приобретая товар – кондитерскую плитку «Воздушный каприз», могут быть введены в заблуждение тем, что она является разновидностью пористого шоколада «Воздушный», производимого ООО «Мон`делис Русь».
Таким образом, вышеназванные действия ООО «КФ «Золотая Русь» являются формами недобросовестной конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического лица – ООО «КФ «Золотая Русь» 13 декабря 2013 года составлен протокол по делу № АП 02-11/99-2013 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:
- наличие события административного правонарушения – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» вводило в заблуждение потребителей кондитерской плитки «Воздушный каприз» в отношении его производителей;
- лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – юридическое лицо ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»;
- виновность лица в совершении административного правонарушения – ООО «Золотая Русь» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
- обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность –не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.33., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на юридическое лицо - ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) руб.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 020 1001 6000 140
ОКАТО 70401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 декабря 2013 года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 декабря 2013 года
Дата вступления постановления в законную силу – 7 января 2014 года
Срок исполнения постановления – до 9 марта 2014 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 9 марта 2014 года.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/99-2013, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130, Тульская обл. г. Ясногорск, ул. Пролетарская, д.20, далее – ООО КФ «Золотая Русь») в отсутствие законного представителя Общества (уведомлен надлежащим образом), в присутствии Чуракова М.И. представителя ООО «КФ «Золотая Русь» по доверенности б/н от 13.12.2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Комиссией Тульского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 02-02/23-2013 ООО «КФ «Золотая Русь» признано нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» путем введения в заблуждение в отношении производителей товара.
Основанием для возбуждения дела явилось заявление ООО «Мон`делис Русь» по вопросу недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь», выразившихся в производстве и введении в гражданский оборот на товарном рынке РФ пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» (производство ООО «КФ «Золотая Русь») в упаковках (этикетках), имитирующих дизайн упаковок (этикеток) пористого шоколада «Воздушный» (производство ООО «Мон`делис Русь»).
ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляет производство и реализацию пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов: «Белый», «Молочный», «Темный», в соответствии с лицензионным договором о предоставлении права использования товарного знака «Воздушный каприз» (свидетельство № 219867 приоритет от 26.12.2000г. (продлен до 26.12.2020г.), заключенным с правообладателем ЗАО «Ассоциация делового сотрудничества ветеранов Афганистана «МИР»» от 23.12.2011 № РД0092263 на срок до 26.12.2020г.
ООО «Мон`делис Русь» осуществляет производство и реализацию пористого шоколада «Воздушный» трех видов (основные виды): «Белый», «Молочный», «Темный» с 2007 года. Товарный знак «Воздушный» зарегистрирован Обществом в 1998 году (свидетельство № 183308 приоритет от 17.04.1998г., продлен до 17.04.2018г).
В соответствии с пунктом 6.3. Рамочного соглашения об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. (далее – Рамочное соглашение), заключенного ООО «Крафт Фудс Рус» (Заказчик, в настоящее время переименовано в ООО «Мон`делис Русь») с ООО «Макс Брэндсон» (Исполнитель), носитель, используемый для отображения либо передачи Дизайнерского произведения и/или иного результата по приложению, должен соответствовать стандартам, позволяющим компании «Крафт» использовать данное Дизайнерское произведение без дополнительных расходов и доработки. Используемые электронные носители должны соответствовать цифровым стандартам, указанным компанией «Крафт».
13.10.2011г. ООО «Мон`делис Русь» в магазине ООО «О`КЕЙ» (г. Краснодар) произведена закупка кондитерской плитки «Воздушный каприз» в упаковке (этикетках), схожей с упаковкой (этикеткой) шоколада «Воздушный».
Графическое оформление (изображение нескольких кусочков пористого шоколада, обрамленных стилизованным изображением пузырьков), фоновое оформление (от бледно-голубого для белого шоколада до темно-голубого в сочетании с синим для темного), словесные элементы («Воздушный» в обоих случаях выполнен одинаковым шрифтом с использованием курсива, буквами белого цвета, в каждом случае первая буква заглавная, остальные буквы строчные) и в целом дизайн этикеток кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов (белый, молочный, темный), производитель ООО «КФ «Золотая Русь», аналогичен дизайну шоколада «Воздушный» (три вида: белый, молочный, темный), производитель ООО «Мон`делис Русь».
Усмотрев в действиях ООО «КФ «Золотая Русь» нарушение своих прав, ООО «Мон`делис Русь» обратилось в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт социологии Российской Академии Наук для проведения социологической экспертизы на предмет возможного введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В результате проведенной Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом социологии Российской Академии Наук социологической экспертизы от 12.03.2013г., установлено, что существует высокая вероятность введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».
В материалах антимонопольного дела имеется Справка от 30.08.2013г. (вх. 10.09.2013г. № 4492), представленная Управлением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по результатам исследования, проведенного в отношении упаковок (этикеток и контрэтикеток), используемых ООО «КФ Золотая Русь» и ООО «Мон`делис Русь», из которой следует, что:
- комбинированные обозначения (этикетки) 1,2,3 являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (этикетками) 7, 8, 9, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный»; в силу сходства изобразительных элементов (изображений плиток шоколада, стилизованных пузырьков); в силу сходного композиционного расположения элементов; в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий);
- комбинированные обозначения (контрэтикетки) 4, 5, 6, являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (контрэтикетками) 10, 11, 12, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный», а также в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено, что ООО «Мон`делис Русь» и ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляют деятельность на одном товарном рынке - производство и реализация шоколада и сахаристых кондитерских изделий, на одной географической территории – РФ, соответственно, являются конкурентами.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении производителей товара.
Кроме того, статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. определено, что:
- актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
- в частности, подлежат запрету:
1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;
2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;
3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Из анализа приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы лицо, совершившее данные действия, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; реализуемый товар при его производстве не соответствовал установленным законом требованиям и информации, доводимой до потребителей; действия хозяйствующего субъекта по введению в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств и качества приобретаемого товара направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что ООО «КФ «Золотая Русь» в нарушение названых норм Закона при реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» использует сходные до степени смешения упаковки (этикетки, контрэтикетки), тем самым вводит в заблуждение потребителей соответствующего товара.
Учитывая сходство упаковок (этикеток) пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» и пористого шоколада «Воздушный», невысокую стоимость плитки около 14 руб. при массе плитки 65г., в то время как стоимость шоколада «Воздушный» около 30 рублей, при массе 95г., потребители, приобретая товар – кондитерскую плитку «Воздушный каприз», могут быть введены в заблуждение тем, что она является разновидностью пористого шоколада «Воздушный», производимого ООО «Мон`делис Русь».
Таким образом, вышеназванные действия ООО «КФ «Золотая Русь» являются формами недобросовестной конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
По факту выявленного нарушения должностным лицом Управления в отношении юридического лица – ООО «КФ «Золотая Русь» 13 декабря 2013 года составлен протокол по делу № АП 02-11/99-2013 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:
- наличие события административного правонарушения – ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» вводило в заблуждение потребителей кондитерской плитки «Воздушный каприз» в отношении его производителей;
- лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – юридическое лицо ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»;
- виновность лица в совершении административного правонарушения – ООО «Золотая Русь» имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению антимонопольного законодательства;
- обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность –не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.33., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на юридическое лицо - ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (ИНН 7136009130) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) руб.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 020 1001 6000 140
ОКАТО 70401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 27 декабря 2013 года за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункта 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 27 декабря 2013 года
Дата вступления постановления в законную силу – 7 января 2014 года
Срок исполнения постановления – до 9 марта 2014 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 9 марта 2014 года.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № АП 02-11/99-2013
[format] =>
[safe_value] => № АП 02-11/99-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-27 10:57:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-27 06:30:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1388141946
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тульское УФАС России
)