РЕШЕНИЕ по делу № 78/04-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

Дата публикации: 31 марта 2009, 04:00
РЕШЕНИЕ по делу № 78/04-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 31 марта 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 78/04-2009 по признакам нарушения ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД» в журнале «Золотой квадрат-Тула» с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» в присутствии: < --- >– представителя ООО «Медиа-Тула» по доверенности 11/09 от 31 марта 2009 г.; УСТАНОВИЛА: В журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) на страницах 86 - 91 опубликованы рекламные статьи о медицинских услугах, предоставляемых НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД». В указанных рекламных статьях размещено предупреждение о противопоказаниях и побочных действиях, размер которого по отношению ко всей рекламной площади составляет 2,94 %, что влечет нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой площадь такого предупреждения должна составлять не менее 5 %. Представитель ООО «Медиа-Тула» по доверенности на заседании Комиссии пояснил, что нарушение было допущено неумышленно, в настоящее время предпринимаются действия для его устранения. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей размещенную в журнале «Золотой квадрат-Тула» рекламу медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД», поскольку в ней нарушено требование части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». 2. Выдать ООО «Медиа-Тула» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Медиа-Тула». Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе 31 марта 2009 года г. Тула Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: < --- > на основании своего решения от 31 марта 2009 года по делу 78/04-2009 о признании ненадлежащей рекламы, опубликованной в журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ПРЕДПИСЫВАЕТ 1. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) в срок до 10 апреля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: рекламу лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники сопровождать предупреждением о противопоказаниях и побочных действиях площадь которого не должна быть менее 5% рекламной площади (рекламного пространства). 2. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2009 г. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object ( [vid] => 6632 [uid] => 1 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 78/04-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6632 [type] => solution [language] => ru [created] => 1238443200 [changed] => 1368719629 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719629 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ по делу № 78/04-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 31 марта 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >, рассмотрев дело № 78/04-2009 по признакам нарушения ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД» в журнале «Золотой квадрат-Тула» с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» в присутствии: < --- >– представителя ООО «Медиа-Тула» по доверенности 11/09 от 31 марта 2009 г.; УСТАНОВИЛА: В журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) на страницах 86 - 91 опубликованы рекламные статьи о медицинских услугах, предоставляемых НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД». В указанных рекламных статьях размещено предупреждение о противопоказаниях и побочных действиях, размер которого по отношению ко всей рекламной площади составляет 2,94 %, что влечет нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой площадь такого предупреждения должна составлять не менее 5 %. Представитель ООО «Медиа-Тула» по доверенности на заседании Комиссии пояснил, что нарушение было допущено неумышленно, в настоящее время предпринимаются действия для его устранения. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей размещенную в журнале «Золотой квадрат-Тула» рекламу медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД», поскольку в ней нарушено требование части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». 2. Выдать ООО «Медиа-Тула» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Медиа-Тула». Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе 31 марта 2009 года г. Тула Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: < --- > на основании своего решения от 31 марта 2009 года по делу 78/04-2009 о признании ненадлежащей рекламы, опубликованной в журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ПРЕДПИСЫВАЕТ 1. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) в срок до 10 апреля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: рекламу лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники сопровождать предупреждением о противопоказаниях и побочных действиях площадь которого не должна быть менее 5% рекламной площади (рекламного пространства). 2. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2009 г. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 78/04-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

31 марта 2009 года

г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: ,

рассмотрев дело № 78/04-2009 по признакам нарушения ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД» в журнале «Золотой квадрат-Тула» с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»
в присутствии:

– представителя ООО «Медиа-Тула» по доверенности 11/09 от 31 марта 2009 г.;

УСТАНОВИЛА:

В журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) на страницах 86 - 91 опубликованы рекламные статьи о медицинских услугах, предоставляемых НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД».

В указанных рекламных статьях размещено предупреждение о противопоказаниях и побочных действиях, размер которого по отношению ко всей рекламной площади составляет 2,94 %, что влечет нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой площадь такого предупреждения должна составлять не менее 5 %.

Представитель ООО «Медиа-Тула» по доверенности на заседании Комиссии пояснил, что нарушение было допущено неумышленно, в настоящее время предпринимаются действия для его устранения.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей размещенную в журнале «Золотой квадрат-Тула» рекламу медицинских услуг НУЗ Отделенческая больница на станции Тула ОАО «РЖД», МУЗ «Городская больница № 5 г. Тулы», ООО «Л-МЕД», поскольку в ней нарушено требование части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Медиа-Тула» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Медиа-Тула».

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе

31 марта 2009 года

г. Тула

Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе:
на основании своего решения от 31 марта 2009 года по делу 78/04-2009 о признании ненадлежащей рекламы, опубликованной в журнале «Золотой квадрат-Тула» № 17 за март 2009 года, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

1. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) в срок до 10 апреля 2009 г. прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: рекламу лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники сопровождать предупреждением о противопоказаниях и побочных действиях площадь которого не должна быть менее 5% рекламной площади (рекламного пространства).

2. ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр. Ленина, д. 116) представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/04-2009 по признакам нарушения ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) требований Федерального закона «О рекламе» [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/04-2009 по признакам нарушения ООО «Медиа-Тула» (г. Тула, пр.Ленина, д. 116) требований Федерального закона «О рекламе»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-31 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-31 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321542287 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )