РЕШЕНИЕ по делу №78/28-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

Дата публикации: 13 ноября 2009, 03:00
РЕШЕНИЕ по делу №78/28-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 13 ноября 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- > рассмотрела дело № 78/28-2009 по факту нарушения ООО «Возрождение +» (300012, г. Тула, пр. Ленина, д. 87) части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», в присутствии: < --- > – генерального директора ООО «Возрождение +», УСТАНОВИЛА: В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Возрождение+» рекламы медицинских услуг. У входа на центральный стадион со стороны проспекта Ленина города Тулы размещена наружная реклама медицинских услуг, предоставляемых ООО «Возрождение+» следующего содержания: «ООО «Возрождение+» Оказание медицинской помощи: - детоксикация (вывод из запоя на дому) - консультации врачей: психиатора-нарколога, - психиатора, имеющего специальную подготовку по лечению эпилепсии - амбулаторное лечение алкогольной зависимости (кодирование) - лабораторное и функциональное обследование Центральный стадион, Восточная трибуна, офис 33 32-96-46, 28-17-01, 28-17-02, 28-17-07 Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (медицинским услугам ООО «Возрождение+»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой. Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, которому должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). В указанной рекламе установленное Законом предупреждение отсутствует. В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель, рекламораспространитель. Из представленных в управление документов (договор б/н на оказание услуг от 03.07.2009 г., письмо ООО ФК «Арсенал» исх. № 209 от 06.11.2009 г.) следует, что рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Возрождение+». На рассмотрении дела законный представитель ООО «Возрождение+» Иванов Е.П. пояснил, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, реклама медицинских услуг дополнена установленным законом предупреждением, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представил. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг ООО «Возрождение+», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». 2. Выдать ООО «Возрождение+» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 6649 [uid] => 1 [title] => РЕШЕНИЕ по делу №78/28-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6649 [type] => solution [language] => ru [created] => 1258059600 [changed] => 1368719629 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719629 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ по делу №78/28-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе 13 ноября 2009 года г. Тула Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- > рассмотрела дело № 78/28-2009 по факту нарушения ООО «Возрождение +» (300012, г. Тула, пр. Ленина, д. 87) части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», в присутствии: < --- > – генерального директора ООО «Возрождение +», УСТАНОВИЛА: В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Возрождение+» рекламы медицинских услуг. У входа на центральный стадион со стороны проспекта Ленина города Тулы размещена наружная реклама медицинских услуг, предоставляемых ООО «Возрождение+» следующего содержания: «ООО «Возрождение+» Оказание медицинской помощи: - детоксикация (вывод из запоя на дому) - консультации врачей: психиатора-нарколога, - психиатора, имеющего специальную подготовку по лечению эпилепсии - амбулаторное лечение алкогольной зависимости (кодирование) - лабораторное и функциональное обследование Центральный стадион, Восточная трибуна, офис 33 32-96-46, 28-17-01, 28-17-02, 28-17-07 Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (медицинским услугам ООО «Возрождение+»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой. Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, которому должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). В указанной рекламе установленное Законом предупреждение отсутствует. В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель, рекламораспространитель. Из представленных в управление документов (договор б/н на оказание услуг от 03.07.2009 г., письмо ООО ФК «Арсенал» исх. № 209 от 06.11.2009 г.) следует, что рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Возрождение+». На рассмотрении дела законный представитель ООО «Возрождение+» Иванов Е.П. пояснил, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, реклама медицинских услуг дополнена установленным законом предупреждением, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представил. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг ООО «Возрождение+», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». 2. Выдать ООО «Возрождение+» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. [summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу №78/28-2009 по признакам нарушения законодательства о рекламе

13 ноября 2009 года

г. Тула

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

рассмотрела дело № 78/28-2009 по факту нарушения ООО «Возрождение +» (300012, г. Тула, пр. Ленина, д. 87) части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»,

в присутствии:

– генерального директора ООО «Возрождение +»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе инициативной проверки Тульским УФАС России выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении ООО «Возрождение+» рекламы медицинских услуг.

У входа на центральный стадион со стороны проспекта Ленина города Тулы размещена наружная реклама медицинских услуг, предоставляемых ООО «Возрождение+» следующего содержания:

«ООО «Возрождение+»

Оказание медицинской помощи:
- детоксикация (вывод из запоя на дому)
- консультации врачей: психиатора-нарколога,
- психиатора, имеющего специальную подготовку по лечению эпилепсии
- амбулаторное лечение алкогольной зависимости (кодирование)
- лабораторное и функциональное обследование

Центральный стадион, Восточная трибуна, офис 33
32-96-46, 28-17-01, 28-17-02, 28-17-07

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (медицинским услугам ООО «Возрождение+»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой.

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, которому должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В указанной рекламе установленное Законом предупреждение отсутствует.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель, рекламораспространитель.

Из представленных в управление документов (договор б/н на оказание услуг от 03.07.2009 г., письмо ООО ФК «Арсенал» исх. № 209 от 06.11.2009 г.) следует, что рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Возрождение+».

На рассмотрении дела законный представитель ООО «Возрождение+» Иванов Е.П. пояснил, что нарушение рекламного законодательства допущено не умышленно, реклама медицинских услуг дополнена установленным законом предупреждением, однако доказательств устранения выявленного нарушения не представил.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг ООО «Возрождение+», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО «Возрождение+» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/28-2009 по факту нарушения ООО «Возрождение +» Федерального закона « О рекламе» [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрела дело № 78/28-2009 по факту нарушения ООО «Возрождение +» Федерального закона « О рекламе»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-13 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-13 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321542287 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )