stdClass Object ( [vid] => 8525 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № АП 02-11/47-2013 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8525 [type] => solution [language] => ru [created] => 1369391655 [changed] => 1369392228 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1369392228 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы административного дела  № АП 02-11/47-2013, возбужденного в отношении должностного лица – главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- >,  в присутствии последнего,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) субъектами розничных рынков являются участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004  № 861, далее - Правила)  определено понятие сетевых организаций – организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно информации,  представленной Министерством экономического развития и промышленности Тульской области (вх. № 601 от 11.02.2013г.), ОАО «НПО «Стрела» является организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 24.12.2012г. № 41/2 утвержден индивидуальный тариф для ОАО «НПО «Стрела» на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и сетевыми организациями Тульской области.

Изложенное свидетельствует о том, что ОАО «НПО «Стрела» является сетевой организацией, поскольку передает электрическую энергию и  для него утвержден тариф.

Пунктом 56 Правил определено, что сетевая организация обязана раскрывать информацию, касающуюся доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в том числе информацию о пропускной способности электрических сетей и об их технических характеристиках в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004г. № 24, далее - Стандарты) устанавливают требования к составу информации, раскрываемой  субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию о структуре и объеме затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг). Территориальные сетевые организации раскрывают данную информацию на официальных сайтах организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в печатных средствах массовой информации – ежегодно, до 1 апреля (пункт 10 (1) Стандартов).

Пунктом 11 Стандартов определен перечень информации, подлежащий раскрытию сетевыми организациями помимо информации, предусмотренной пунктом 9 Стандартов.

Пунктами 11 (1), 12  установлены сроки раскрытия указанной информации,  так:

• в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, указанная в подпункте "в" пункта 11 Стандартов  информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет – ежемесячно (пункт 11(1) Стандартов);
• указанная в подпункте "а", абзацах первом - четырнадцатом подпункта "б", подпункте "д", абзаце втором подпункта "ж" и абзаце втором подпункта "з" пункта 11  Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - ежегодно, до 1 марта (пункт 12 Стандартов);
• указанная в абзацах пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "б" пункта 11 Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет  –  ежеквартально (пункт 12 Стандартов);
• указанная в абзаце семнадцатом подпункта "б" пункта 11 Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.
• указанная в абзаце третьем подпункта "ж" пункта 11 Стандартов информация,  подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - ежегодно, до 1 марта, и по мере поступления информации обновляется в течение 10 дней со дня утверждения в установленном Правительством Российской Федерации порядке инвестиционной программы.

Таким образом, часть существенной информации (согласно подпункту «Б» пункта 9, пункта 11 Стандартов), подлежащая  опубликованию на официальных сайтах сетевых организаций, в т.ч. ОАО «НПО «Стрела», должна быть раскрыта  до 1 марта, до 1 апреля  т.е. до 01.03.2013 года и до 01.04.2013г., соответственно.

17.04.2013г. при исследовании официального Интернет сайта ОАО «НПО «Стрела» (главная страница- http://www.npostrela.com/), установлено, что обществом не в полном объеме раскрывается информация, предусмотренная Стандартами.

Страницы «Главная» (http://www.npostrela.com/ru/), «О компании» (http://www.npostrela.com/ru/about/), включающая в себя подразделы: «История» (http://www.npostrela.com/ru/about/history/), «Вакансии» (http://www.npostrela.com/ru/about/jobs/), «Контактная информация» (http://www.npostrela.com/ru/contact_information/); «Продукция» (http://www.npostrela.com/ru/products/), включающая в себя подразделы  «Новые разработки» (http://www.npostrela.com/ru/products/new-dev/), «Музей» (http://www.npostrela.com/ru/products/museum/);  «Пресс-центр» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/), включающая в себя подразделы  «Выставки» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/exhibitions/), «СМИ о нас» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/press_about_us/); «Закупки» (http://www.npostrela.com/ru/procurement/), «Контактная информация» (http://www.npostrela.com/ru/contact_information/), не содержат информации,  определенной подпунктом «Б» пункта 9, пункта  11 Стандартов.

Страница «Раскрытие информации» (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/) включает в себя следующие подразделы:

• Информация об ОАО «НПО «Стрела» в системе раскрытия информации на рынке ценных бумаг «DISCLOSURE.RU» (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/) ссылка на сайт http://www.disclosure.ru;
• Устав (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/charter/)

• Годовые отчеты (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/annual_reports/)
• Годовая финансовая отчетность (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/annual_financial_statements/)
• Списки аффилированных лиц (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/affiliated_persons/)
• Сообщения о существенных фактах (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/share_performance/)
• Иные документы (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/other_documents/)
• Передача электроэнергии (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/power_transmission/)

В раздел «Передача электроэнергии» включены следующие данные:

• Тариф на передачу электроэнергии на 1 полугодие 2013 г.  (.xls, 44 Кб);
• Объем принимаемой в сеть электроэнергии за 2012 г. (.xls, 21 Кб);
• Информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности предприятия на 2013 г. (.xls, 46 Кб);
• Информация о тарифах на услуги ОАО "НПО "Стрела" по передаче электроэнергии на первое полугодие 2012 г. (.xls, 44 Кб);
• Плановый объем принимаемой в сеть ОАО "НПО "Стрела" электроэнергии на 2012 год  (.xls, 25 Кб);
• Информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности ОАО "НПО "Стрела" на 2012 год по передаче электроэнергии (.xls, 46 Кб);
• Бухгалтерский баланс ОАО "НПО "Стрела" за 1 и 2 кварталы 2011 года (.xls, 78 Кб);
• Затраты на оплату труда за 2010 год (.xls, 46,5 Кб);
• Объем переданной электрической энергии за август 2011 года (.xls, 31 Кб);
• Размер фактических потерь за месяц (.xls, 20 Кб);
• Форма 3-1 Технологический расход электроэнергии (.xls, 940 Кб)

В соответствии с пунктом 4 (1) Стандартов любые изменения раскрытой информации (за исключением информации, отчетным периодом раскрытия которой являются час или сутки, и информации, предоставляемой по письменным запросам потребителей (заинтересованных лиц)) подлежат опубликованию субъектами рынков электрической энергии с даты принятия соответствующего решения в течение следующего периода времени:

а) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней;

б) в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, - в течение 5 рабочих дней.

На момент осмотра (17.04.2013г.) Интернет сайта, на котором ОАО «НПО «Стрела» раскрывает информацию,  Обществом не раскрыты подпункт «Б» пункта 9, подпункты «А», «Б» (абзацы 1-17), «В», «В (1)», «Д», «Е», «Ж», «З» пункта 11 Стандартов.

Изложенное свидетельствует о том, что ОАО «НПО «Стрела», являясь сетевой организацией, не  в полном объеме раскрыло информацию, предусмотренную Стандартами.

Пунктом 8 Стандартов определено, что субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОАО «НПО «Стрела» признает факт не раскрытия Обществом в полном объеме информации, предусмотренной Стандартами (объяснительная главного энергетика Общества Шпилина Г.А.).

Согласно письму ОАО «НПО «Стрела» (вх. № 2286 от 13.05.2013г.) должностным лицом, ответственным за раскрытие информации, предусмотренной Стандартами, является главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- >

Положением об отделе  главного энергетика, утв. генеральным директором, генеральным конструктором ОАО «НПО «Стрела»  <   --- > , установлено, что в должностные обязанности главного энергетика входит, обеспечение  своевременного представления вышестоящим, надзорным и энергоснабжающим  организациям сведений по установленным  формам отчетности, а также необходимых расчетов в топливе, воде, тепловой и электрической энергии.

В соответствии со статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении заместителя главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- > 17 мая 2013 года составлен протокол по делу N АП 02-11/47-2013 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- > не в полном объеме раскрыл информацию, предусмотренную Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 24)
• лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- >;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- >, являясь уполномоченным должностным лицом, имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению Стандартов раскрытия информации;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность  – нарушение совершено впервые, неумышленно;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 9.15, 23.48., 29.9. (ч.1)  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- >  штраф в размере 20 000  (двадцать  тысяч) рублей.

 

Срок исполнения постановления – до 2 августа 2013 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 2 августа 2013 года

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >, рассмотрев протокол и материалы административного дела  № АП 02-11/47-2013, возбужденного в отношении должностного лица – главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- >,  в присутствии последнего,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) субъектами розничных рынков являются участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004  № 861, далее - Правила)  определено понятие сетевых организаций – организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно информации,  представленной Министерством экономического развития и промышленности Тульской области (вх. № 601 от 11.02.2013г.), ОАО «НПО «Стрела» является организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 24.12.2012г. № 41/2 утвержден индивидуальный тариф для ОАО «НПО «Стрела» на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и сетевыми организациями Тульской области.

Изложенное свидетельствует о том, что ОАО «НПО «Стрела» является сетевой организацией, поскольку передает электрическую энергию и  для него утвержден тариф.

Пунктом 56 Правил определено, что сетевая организация обязана раскрывать информацию, касающуюся доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в том числе информацию о пропускной способности электрических сетей и об их технических характеристиках в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004г. № 24, далее - Стандарты) устанавливают требования к составу информации, раскрываемой  субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию о структуре и объеме затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг). Территориальные сетевые организации раскрывают данную информацию на официальных сайтах организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в печатных средствах массовой информации – ежегодно, до 1 апреля (пункт 10 (1) Стандартов).

Пунктом 11 Стандартов определен перечень информации, подлежащий раскрытию сетевыми организациями помимо информации, предусмотренной пунктом 9 Стандартов.

Пунктами 11 (1), 12  установлены сроки раскрытия указанной информации,  так:

• в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, указанная в подпункте "в" пункта 11 Стандартов  информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет – ежемесячно (пункт 11(1) Стандартов);
• указанная в подпункте "а", абзацах первом - четырнадцатом подпункта "б", подпункте "д", абзаце втором подпункта "ж" и абзаце втором подпункта "з" пункта 11  Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - ежегодно, до 1 марта (пункт 12 Стандартов);
• указанная в абзацах пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "б" пункта 11 Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет  –  ежеквартально (пункт 12 Стандартов);
• указанная в абзаце семнадцатом подпункта "б" пункта 11 Стандартов информация, подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - по мере обновления, но не реже одного раза в месяц.
• указанная в абзаце третьем подпункта "ж" пункта 11 Стандартов информация,  подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет - ежегодно, до 1 марта, и по мере поступления информации обновляется в течение 10 дней со дня утверждения в установленном Правительством Российской Федерации порядке инвестиционной программы.

Таким образом, часть существенной информации (согласно подпункту «Б» пункта 9, пункта 11 Стандартов), подлежащая  опубликованию на официальных сайтах сетевых организаций, в т.ч. ОАО «НПО «Стрела», должна быть раскрыта  до 1 марта, до 1 апреля  т.е. до 01.03.2013 года и до 01.04.2013г., соответственно.

17.04.2013г. при исследовании официального Интернет сайта ОАО «НПО «Стрела» (главная страница- http://www.npostrela.com/), установлено, что обществом не в полном объеме раскрывается информация, предусмотренная Стандартами.

Страницы «Главная» (http://www.npostrela.com/ru/), «О компании» (http://www.npostrela.com/ru/about/), включающая в себя подразделы: «История» (http://www.npostrela.com/ru/about/history/), «Вакансии» (http://www.npostrela.com/ru/about/jobs/), «Контактная информация» (http://www.npostrela.com/ru/contact_information/); «Продукция» (http://www.npostrela.com/ru/products/), включающая в себя подразделы  «Новые разработки» (http://www.npostrela.com/ru/products/new-dev/), «Музей» (http://www.npostrela.com/ru/products/museum/);  «Пресс-центр» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/), включающая в себя подразделы  «Выставки» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/exhibitions/), «СМИ о нас» (http://www.npostrela.com/ru/press_center/press_about_us/); «Закупки» (http://www.npostrela.com/ru/procurement/), «Контактная информация» (http://www.npostrela.com/ru/contact_information/), не содержат информации,  определенной подпунктом «Б» пункта 9, пункта  11 Стандартов.

Страница «Раскрытие информации» (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/) включает в себя следующие подразделы:

• Информация об ОАО «НПО «Стрела» в системе раскрытия информации на рынке ценных бумаг «DISCLOSURE.RU» (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/) ссылка на сайт http://www.disclosure.ru;
• Устав (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/charter/)

• Годовые отчеты (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/annual_reports/)
• Годовая финансовая отчетность (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/annual_financial_statements/)
• Списки аффилированных лиц (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/affiliated_persons/)
• Сообщения о существенных фактах (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/share_performance/)
• Иные документы (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/other_documents/)
• Передача электроэнергии (http://www.npostrela.com/ru/shareholders_and_investors/power_transmission/)

В раздел «Передача электроэнергии» включены следующие данные:

• Тариф на передачу электроэнергии на 1 полугодие 2013 г.  (.xls, 44 Кб);
• Объем принимаемой в сеть электроэнергии за 2012 г. (.xls, 21 Кб);
• Информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности предприятия на 2013 г. (.xls, 46 Кб);
• Информация о тарифах на услуги ОАО "НПО "Стрела" по передаче электроэнергии на первое полугодие 2012 г. (.xls, 44 Кб);
• Плановый объем принимаемой в сеть ОАО "НПО "Стрела" электроэнергии на 2012 год  (.xls, 25 Кб);
• Информация об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности ОАО "НПО "Стрела" на 2012 год по передаче электроэнергии (.xls, 46 Кб);
• Бухгалтерский баланс ОАО "НПО "Стрела" за 1 и 2 кварталы 2011 года (.xls, 78 Кб);
• Затраты на оплату труда за 2010 год (.xls, 46,5 Кб);
• Объем переданной электрической энергии за август 2011 года (.xls, 31 Кб);
• Размер фактических потерь за месяц (.xls, 20 Кб);
• Форма 3-1 Технологический расход электроэнергии (.xls, 940 Кб)

В соответствии с пунктом 4 (1) Стандартов любые изменения раскрытой информации (за исключением информации, отчетным периодом раскрытия которой являются час или сутки, и информации, предоставляемой по письменным запросам потребителей (заинтересованных лиц)) подлежат опубликованию субъектами рынков электрической энергии с даты принятия соответствующего решения в течение следующего периода времени:

а) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней;

б) в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, - в течение 5 рабочих дней.

На момент осмотра (17.04.2013г.) Интернет сайта, на котором ОАО «НПО «Стрела» раскрывает информацию,  Обществом не раскрыты подпункт «Б» пункта 9, подпункты «А», «Б» (абзацы 1-17), «В», «В (1)», «Д», «Е», «Ж», «З» пункта 11 Стандартов.

Изложенное свидетельствует о том, что ОАО «НПО «Стрела», являясь сетевой организацией, не  в полном объеме раскрыло информацию, предусмотренную Стандартами.

Пунктом 8 Стандартов определено, что субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОАО «НПО «Стрела» признает факт не раскрытия Обществом в полном объеме информации, предусмотренной Стандартами (объяснительная главного энергетика Общества Шпилина Г.А.).

Согласно письму ОАО «НПО «Стрела» (вх. № 2286 от 13.05.2013г.) должностным лицом, ответственным за раскрытие информации, предусмотренной Стандартами, является главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- >

Положением об отделе  главного энергетика, утв. генеральным директором, генеральным конструктором ОАО «НПО «Стрела»  <   --- > , установлено, что в должностные обязанности главного энергетика входит, обеспечение  своевременного представления вышестоящим, надзорным и энергоснабжающим  организациям сведений по установленным  формам отчетности, а также необходимых расчетов в топливе, воде, тепловой и электрической энергии.

В соответствии со статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении заместителя главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- > 17 мая 2013 года составлен протокол по делу N АП 02-11/47-2013 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения – главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- > не в полном объеме раскрыл информацию, предусмотренную Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 24)
• лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность – главный энергетик ОАО «НПО «Стрела» < --- >;
• виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- >, являясь уполномоченным должностным лицом, имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению Стандартов раскрытия информации;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность  – нарушение совершено впервые, неумышленно;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 9.15, 23.48., 29.9. (ч.1)  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на главного энергетика ОАО «НПО «Стрела» < --- >  штраф в размере 20 000  (двадцать  тысяч) рублей.

 

Срок исполнения постановления – до 2 августа 2013 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 2 августа 2013 года

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АП 02-11/47-2013 [format] => [safe_value] => № АП 02-11/47-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-24 10:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-24 07:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1369391655 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )