РЕШЕНИЕ по делу № 02-02/23-2013 по признакам нарушения ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» Федерального закона «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 9013 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 02-02/23-2013 по признакам нарушения ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» Федерального закона «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9013 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384345667 [changed] => 1384345780 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384345780 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября  2013г.

В полном объеме решение изготовлено 13 ноября  2013г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >

при участии < --- > – представителя ООО «Мон`делис Русь» по доверенности б/н от 24.10.2013г.;

представители ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» на рассмотрение дела не явились, уведомлены надлежащим образом,  

рассмотрев дело № 02-02/23-2013 по признакам нарушения ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

31.07.2013г. в Тульское УФАС России (далее - Управление) поступило  заявление ООО «Крафт Фудс Рус» (Владимирская обл., Петушинский р-он, г. Покров, ул. Франца

Штольверка, д.10)  по вопросу  недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (Тульская обл., г. Ясногорск, ул. Пролетарская, д.20, далее – ООО «КФ «Золотая Русь»), выразившихся в производстве и введении в гражданский оборот на товарном рынке РФ пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» (производство ООО «КФ «Золотая Русь») в упаковках (этикетках), имитирующих дизайн упаковок (этикеток) пористого шоколада «Воздушный»  (производство ООО «Крафт Фудс Рус»).

В соответствии с протоколом № 18 внеочередного собрания участников ООО «Крафт Фудс Рус»  от 09.04.2013г., с 26.04.2013г.  Общество переименовано в ООО «Мон`делис Русь» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от  26.04.2013г.,  копия выписки из ЕГРЮЛ Общества  от 02.10.2013г.), указанные документы представлены представителем ООО   «Мон`делис Русь» < --- >  на рассмотрение дела  29.10.2013года.

ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляет производство и реализацию пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов: «Белый», «Молочный», «Темный», в соответствии с  лицензионным договором о предоставлении права использования товарного знака «Воздушный каприз» (свидетельство  № 219867 приоритет от 26.12.2000г. (продлен до 26.12.2020г.), заключенным с правообладателем ЗАО «Ассоциация делового сотрудничества ветеранов Афганистана «МИР»»  от 23.12.2011 № РД0092263  на срок до 26.12.2020г.

Документов, свидетельствующих о разработке ООО «КФ «Золотая Русь» упаковки (этикетки) кондитерской плитки в Управление  не представлено.

ООО «Мон`делис Русь»  осуществляет производство и реализацию пористого шоколада «Воздушный» трех видов (основные виды): «Белый», «Молочный», «Темный» с 2007 года. Товарный знак «Воздушный»  зарегистрирован Обществом в 1998 году  (свидетельство № 183308 приоритет от 17.04.1998г., продлен до 17.04.2018г).

В соответствии с пунктом 6.3. Рамочного соглашения об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. (далее – Рамочное соглашение), заключенного ООО «Крафт Фудс Рус» (Заказчик, в настоящее время переименовано в  ООО «Мон`делис Русь») с ООО «Макс Брэндсон» (Исполнитель), носитель, используемый для отображения либо передачи Дизайнерского произведения и/или иного результата  по приложению, должен соответствовать стандартам, позволяющим  компании «Крафт» использовать данное Дизайнерское произведение без дополнительных расходов и доработки. Используемые электронные  носители должны соответствовать цифровым стандартам, указанным компанией «Крафт».

 При этом под дизайнерским произведением понимается результат дизайнерских услуг, разработанный Исполнителем в рамках данного Соглашения и соответствующего Приложения, надлежащим образом переданный и принятый компанией Крафт (пункт 1 Рамочного соглашения).

Дизайнерские услуги включают в себя:

• стратегические услуги: определение ключевых показателей эффективности продукции под товарным знаком компании Крафт (далее «Брэнд») и уточнение визуального представления Брэнда, а также выполнение иных согласованных требований, относящихся к стратегии и исследованиям;
• креативные услуги – в том числе создание, подготовка эскиза, проектирование и разработка дизайна упаковки;
• исполнительные услуги – печать, в том числе 2D- и 3D – проектирование, производственный контроль и производственные  услуги (при согласовании).

Согласно пункту  7.1. Рамочного соглашения Исполнитель гарантирует, что любой объект исключительных прав, передаваемый в рамках оказания Услуг по данному соглашению, будет разработан Исполнителем собственными силами (если Исполнитель в письменном виде не уведомит компанию «Крафт» об ином) и не будет нарушать права на интеллектуальную собственность, принадлежащие любому лицу в любой стране мира.

Исполнитель обязуется без  предварительного письменного согласия компании «Крафт»  не использовать в интересах любого другого клиента какой-либо дизайн или творческое произведение, а также какое-либо Дизайнерское произведение или иные объекты исключительных прав и/или результаты Услуг, переданные в рамках оказания Услуг по указанному соглашению, либо аналогичные /схожие с таковыми (пункт 7.5. Рамочного соглашения).

Так,  например, пунктом  1 приложения № 12 от 21.11.2008г. к рамочному соглашению об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. Исполнитель обязался поэтапно выполнить следующие работы для продукции Заказчика - пористый шоколад под товарным знаком «Воздушный»: создание  и доработка не менее 3 (трех) вариантов концепт-дизайнов упаковок для пористого шоколада трех вкусов «Молочный шоколад», «Темный шоколад», «Белый шоколад с фундуком» по два варианта с использованием шоколадных и белых пузырьков.

В последующем, при появлении новых вкусовых разновидностей шоколада «Воздушный» Исполнителем по Рамочному соглашению разрабатывались похожие упаковки (этикетки) с незначительными отличиями.  Передача выполненных работ сопровождалась подписанием акта сдачи-приемки выполненных работ и выставлением счетов-фактур за оказанные услуги.

13.10.2011г. ООО «Мон`делис Русь» в магазине ООО «О`КЕЙ» (г. Краснодар) произведена закупка  кондитерской плитки «Воздушный каприз» в упаковке (этикетках), схожей с упаковкой (этикеткой) шоколада «Воздушный».

Графическое оформление (изображение нескольких кусочков пористого шоколада, обрамленных стилизованным изображением пузырьков), фоновое оформление (от бледно-голубого для белого шоколада до темно-голубого в сочетании с синим для темного), словесные элементы («Воздушный» в обоих случаях выполнен одинаковым шрифтом с использованием курсива, буквами белого цвета, в каждом случае первая буква заглавная, остальные буквы строчные) и в целом дизайн этикеток шоколада «Воздушный каприз» трех видов (белый, молочный, темный), производитель ООО «КФ «Золотая Русь», аналогичен дизайну шоколада «Воздушный» (три вида: белый, молочный, темный), производитель ООО «Мон`делис Русь».    

Усмотрев в действиях ООО «КФ «Золотая Русь» нарушение своих прав,  ООО «Мон`делис Русь»  обратилось в  Федеральное государственное бюджетное учреждение науки  институт социологии Российской Академии Наук для проведения социологической экспертизы на предмет возможного введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».

В результате проведенной Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом социологии Российской Академии Наук социологической экспертизы от 12.03.2013г., установлено, что существует высокая вероятность введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».

В материалах дела имеется Справка от 30.08.2013г. (вх. 10.09.2013г. № 4492), представленная Управлением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по результатам исследования, проведенного в отношении  упаковок (этикеток и контрэтикеток), используемых ООО «КФ Золотая Русь» и  ООО «Мон`делис Русь», из которой  следует, что:

• комбинированные обозначения (этикетки) 1,2,3 являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (этикетками) 7, 8, 9, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный»; в силу сходства изобразительных  элементов (изображений плиток шоколада, стилизованных пузырьков); в силу сходного композиционного расположения элементов; в силу сходства цветовых сочетаний (белый,  голубой, синий);
• комбинированные обозначения (контрэтикетки) 4, 5, 6, являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (контрэтикетками) 10, 11, 12, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный», а также в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция -  любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено, что ООО «Мон`делис Русь» и ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляют деятельность на одном товарном рынке -  производство и реализация шоколада и сахаристых кондитерских изделий, на одной географической территории – РФ, соответственно, являются конкурентами.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении производителей товара.

Кроме того, статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. определено, что:

• актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
• в частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Из анализа приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы лицо, совершившее данные действия, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; реализуемый товар при его производстве не соответствовал установленным законом требованиям и информации, доводимой до потребителей; действия хозяйствующего субъекта по введению в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств и качества приобретаемого товара направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.

Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что ООО «КФ «Золотая Русь» в нарушение названых норм Закона  при реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» использует сходные до степени смешения упаковки (этикетки, контрэтикетки), тем самым вводит в заблуждение потребителей соответствующего товара. 

Учитывая сходство упаковок (этикеток) пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» и пористого шоколада «Воздушный», невысокую стоимость плитки около 14 руб. при массе плитки 65г.,  в то время как стоимость шоколада «Воздушный» около 30 рублей, при массе 95г., потребители,  приобретая один товар – кондитерскую плитку «Воздушный каприз», могут быть введены в заблуждение тем,  что она является разновидностью пористого  шоколада «Воздушный», производимого ООО «Мон`делис Русь».   

Таким образом, вышеназванные действия ООО «КФ «Золотая Русь» являются формами недобросовестной конкуренции.

Согласно  письму ООО «КФ «Золотая Русь» (вх. 4379 от 30.08.2013г.) кондитерские изделия «Воздушный каприз» в период  января - июля 2013 г. Общество  не производило и не реализовывало.

Несмотря на данный факт, Комиссия Управления полагает необходимым выдать ООО «КФ «Золотая Русь» предписание о недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьи 49-50 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» нарушившим  часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  предписание о недопущении нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  «О защите конкуренции».

3.Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

               Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

                                                                     ПРЕДПИСАНИЕ

29 октября  2013  года                                                                                                        г. Тула

 

Комиссия  Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: < --- >, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 29 октября 2013 года по делу № 02-02/23-2013  о нарушении ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» не допускать действий, которые в нарушение части 1 статьи 14  Федерального закона  от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» могут являться актом недобросовестной конкуренции, а именно: не использовать при производстве и реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» упаковку (этикетку), схожую до степени смешения с пористым шоколадом «Воздушный».

2.О выполнении настоящего предписания  ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  сообщить в Тульское УФАС России  в течение десяти дней с момента получения настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября  2013г.

В полном объеме решение изготовлено 13 ноября  2013г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- >

при участии < --- > – представителя ООО «Мон`делис Русь» по доверенности б/н от 24.10.2013г.;

представители ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» на рассмотрение дела не явились, уведомлены надлежащим образом,  

рассмотрев дело № 02-02/23-2013 по признакам нарушения ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

31.07.2013г. в Тульское УФАС России (далее - Управление) поступило  заявление ООО «Крафт Фудс Рус» (Владимирская обл., Петушинский р-он, г. Покров, ул. Франца

Штольверка, д.10)  по вопросу  недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» (Тульская обл., г. Ясногорск, ул. Пролетарская, д.20, далее – ООО «КФ «Золотая Русь»), выразившихся в производстве и введении в гражданский оборот на товарном рынке РФ пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» (производство ООО «КФ «Золотая Русь») в упаковках (этикетках), имитирующих дизайн упаковок (этикеток) пористого шоколада «Воздушный»  (производство ООО «Крафт Фудс Рус»).

В соответствии с протоколом № 18 внеочередного собрания участников ООО «Крафт Фудс Рус»  от 09.04.2013г., с 26.04.2013г.  Общество переименовано в ООО «Мон`делис Русь» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от  26.04.2013г.,  копия выписки из ЕГРЮЛ Общества  от 02.10.2013г.), указанные документы представлены представителем ООО   «Мон`делис Русь» < --- >  на рассмотрение дела  29.10.2013года.

ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляет производство и реализацию пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» трех видов: «Белый», «Молочный», «Темный», в соответствии с  лицензионным договором о предоставлении права использования товарного знака «Воздушный каприз» (свидетельство  № 219867 приоритет от 26.12.2000г. (продлен до 26.12.2020г.), заключенным с правообладателем ЗАО «Ассоциация делового сотрудничества ветеранов Афганистана «МИР»»  от 23.12.2011 № РД0092263  на срок до 26.12.2020г.

Документов, свидетельствующих о разработке ООО «КФ «Золотая Русь» упаковки (этикетки) кондитерской плитки в Управление  не представлено.

ООО «Мон`делис Русь»  осуществляет производство и реализацию пористого шоколада «Воздушный» трех видов (основные виды): «Белый», «Молочный», «Темный» с 2007 года. Товарный знак «Воздушный»  зарегистрирован Обществом в 1998 году  (свидетельство № 183308 приоритет от 17.04.1998г., продлен до 17.04.2018г).

В соответствии с пунктом 6.3. Рамочного соглашения об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. (далее – Рамочное соглашение), заключенного ООО «Крафт Фудс Рус» (Заказчик, в настоящее время переименовано в  ООО «Мон`делис Русь») с ООО «Макс Брэндсон» (Исполнитель), носитель, используемый для отображения либо передачи Дизайнерского произведения и/или иного результата  по приложению, должен соответствовать стандартам, позволяющим  компании «Крафт» использовать данное Дизайнерское произведение без дополнительных расходов и доработки. Используемые электронные  носители должны соответствовать цифровым стандартам, указанным компанией «Крафт».

 При этом под дизайнерским произведением понимается результат дизайнерских услуг, разработанный Исполнителем в рамках данного Соглашения и соответствующего Приложения, надлежащим образом переданный и принятый компанией Крафт (пункт 1 Рамочного соглашения).

Дизайнерские услуги включают в себя:

• стратегические услуги: определение ключевых показателей эффективности продукции под товарным знаком компании Крафт (далее «Брэнд») и уточнение визуального представления Брэнда, а также выполнение иных согласованных требований, относящихся к стратегии и исследованиям;
• креативные услуги – в том числе создание, подготовка эскиза, проектирование и разработка дизайна упаковки;
• исполнительные услуги – печать, в том числе 2D- и 3D – проектирование, производственный контроль и производственные  услуги (при согласовании).

Согласно пункту  7.1. Рамочного соглашения Исполнитель гарантирует, что любой объект исключительных прав, передаваемый в рамках оказания Услуг по данному соглашению, будет разработан Исполнителем собственными силами (если Исполнитель в письменном виде не уведомит компанию «Крафт» об ином) и не будет нарушать права на интеллектуальную собственность, принадлежащие любому лицу в любой стране мира.

Исполнитель обязуется без  предварительного письменного согласия компании «Крафт»  не использовать в интересах любого другого клиента какой-либо дизайн или творческое произведение, а также какое-либо Дизайнерское произведение или иные объекты исключительных прав и/или результаты Услуг, переданные в рамках оказания Услуг по указанному соглашению, либо аналогичные /схожие с таковыми (пункт 7.5. Рамочного соглашения).

Так,  например, пунктом  1 приложения № 12 от 21.11.2008г. к рамочному соглашению об оказании услуг по созданию дизайна упаковки от 15.08.2008г. Исполнитель обязался поэтапно выполнить следующие работы для продукции Заказчика - пористый шоколад под товарным знаком «Воздушный»: создание  и доработка не менее 3 (трех) вариантов концепт-дизайнов упаковок для пористого шоколада трех вкусов «Молочный шоколад», «Темный шоколад», «Белый шоколад с фундуком» по два варианта с использованием шоколадных и белых пузырьков.

В последующем, при появлении новых вкусовых разновидностей шоколада «Воздушный» Исполнителем по Рамочному соглашению разрабатывались похожие упаковки (этикетки) с незначительными отличиями.  Передача выполненных работ сопровождалась подписанием акта сдачи-приемки выполненных работ и выставлением счетов-фактур за оказанные услуги.

13.10.2011г. ООО «Мон`делис Русь» в магазине ООО «О`КЕЙ» (г. Краснодар) произведена закупка  кондитерской плитки «Воздушный каприз» в упаковке (этикетках), схожей с упаковкой (этикеткой) шоколада «Воздушный».

Графическое оформление (изображение нескольких кусочков пористого шоколада, обрамленных стилизованным изображением пузырьков), фоновое оформление (от бледно-голубого для белого шоколада до темно-голубого в сочетании с синим для темного), словесные элементы («Воздушный» в обоих случаях выполнен одинаковым шрифтом с использованием курсива, буквами белого цвета, в каждом случае первая буква заглавная, остальные буквы строчные) и в целом дизайн этикеток шоколада «Воздушный каприз» трех видов (белый, молочный, темный), производитель ООО «КФ «Золотая Русь», аналогичен дизайну шоколада «Воздушный» (три вида: белый, молочный, темный), производитель ООО «Мон`делис Русь».    

Усмотрев в действиях ООО «КФ «Золотая Русь» нарушение своих прав,  ООО «Мон`делис Русь»  обратилось в  Федеральное государственное бюджетное учреждение науки  институт социологии Российской Академии Наук для проведения социологической экспертизы на предмет возможного введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».

В результате проведенной Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом социологии Российской Академии Наук социологической экспертизы от 12.03.2013г., установлено, что существует высокая вероятность введения потребителей в заблуждение относительно производителя в случае одновременного присутствия на рынке продуктов «Воздушный» и «Воздушный каприз».

В материалах дела имеется Справка от 30.08.2013г. (вх. 10.09.2013г. № 4492), представленная Управлением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) по результатам исследования, проведенного в отношении  упаковок (этикеток и контрэтикеток), используемых ООО «КФ Золотая Русь» и  ООО «Мон`делис Русь», из которой  следует, что:

• комбинированные обозначения (этикетки) 1,2,3 являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (этикетками) 7, 8, 9, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный»; в силу сходства изобразительных  элементов (изображений плиток шоколада, стилизованных пузырьков); в силу сходного композиционного расположения элементов; в силу сходства цветовых сочетаний (белый,  голубой, синий);
• комбинированные обозначения (контрэтикетки) 4, 5, 6, являются сходными до степени смешения с комбинированными обозначениями (контрэтикетками) 10, 11, 12, поскольку они ассоциируются друг с другом в целом в силу фонетического, семантического тождества и графического сходства, выполненных курсивным шрифтом общих словесных элементов «Воздушный», а также в силу сходства цветовых сочетаний (белый, голубой, синий).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция -  любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено, что ООО «Мон`делис Русь» и ООО «КФ «Золотая Русь» осуществляют деятельность на одном товарном рынке -  производство и реализация шоколада и сахаристых кондитерских изделий, на одной географической территории – РФ, соответственно, являются конкурентами.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе введение в заблуждение в отношении производителей товара.

Кроме того, статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883г. определено, что:

• актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
• в частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Из анализа приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы лицо, совершившее данные действия, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; реализуемый товар при его производстве не соответствовал установленным законом требованиям и информации, доводимой до потребителей; действия хозяйствующего субъекта по введению в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств и качества приобретаемого товара направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.

Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что ООО «КФ «Золотая Русь» в нарушение названых норм Закона  при реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» использует сходные до степени смешения упаковки (этикетки, контрэтикетки), тем самым вводит в заблуждение потребителей соответствующего товара. 

Учитывая сходство упаковок (этикеток) пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» и пористого шоколада «Воздушный», невысокую стоимость плитки около 14 руб. при массе плитки 65г.,  в то время как стоимость шоколада «Воздушный» около 30 рублей, при массе 95г., потребители,  приобретая один товар – кондитерскую плитку «Воздушный каприз», могут быть введены в заблуждение тем,  что она является разновидностью пористого  шоколада «Воздушный», производимого ООО «Мон`делис Русь».   

Таким образом, вышеназванные действия ООО «КФ «Золотая Русь» являются формами недобросовестной конкуренции.

Согласно  письму ООО «КФ «Золотая Русь» (вх. 4379 от 30.08.2013г.) кондитерские изделия «Воздушный каприз» в период  января - июля 2013 г. Общество  не производило и не реализовывало.

Несмотря на данный факт, Комиссия Управления полагает необходимым выдать ООО «КФ «Золотая Русь» предписание о недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьи 49-50 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» нарушившим  часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  предписание о недопущении нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона  «О защите конкуренции».

3.Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

               Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

                                                                     ПРЕДПИСАНИЕ

29 октября  2013  года                                                                                                        г. Тула

 

Комиссия  Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: < --- >, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 29 октября 2013 года по делу № 02-02/23-2013  о нарушении ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь» не допускать действий, которые в нарушение части 1 статьи 14  Федерального закона  от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» могут являться актом недобросовестной конкуренции, а именно: не использовать при производстве и реализации пористой кондитерской плитки «Воздушный каприз» упаковку (этикетку), схожую до степени смешения с пористым шоколадом «Воздушный».

2.О выполнении настоящего предписания  ООО «Кондитерская фабрика «Золотая Русь»  сообщить в Тульское УФАС России  в течение десяти дней с момента получения настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 02-02/23-2013 [format] => [safe_value] => № 02-02/23-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-13 12:25:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 12:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384345667 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )