Р Е Ш Е Н И Е по делу № 5/09 – 2014 о рассмотрении жалобы на нарушение законодательства о торгах

Номер дела: № 5/09 – 2014
Дата публикации: 21 августа 2014, 15:24

Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2014 г.                                           г. Тула

В полном объеме решение изготовлено 21.08.2014 г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе: < --- >,рассмотрев поступившую  жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 г. исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг (далее – Единой комиссии ОАО «Щегловский вал») при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

при участии лиц:

Со стороны Заявителя:

Представители ООО «Редметконцентрат», уведомленные надлежащим образом, на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. №  4736 от 11.08.2014 г.) не явились, направили ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия от 18.08.2014 года вх. № 1152;

 

Со стороны Ответчика:

- < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 97/08.14,

 - < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 98/08.14, секретарь Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» (приказ от 19.06.2013 г. № 596, приказ от 29.05.2014 г. № 589),

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО «Редметконцентрат»  (далее - Заявитель) от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

       Согласно жалобе, позиция Заявителя состоит в следующем: 24.07.2014 года на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение № 31401372120 ОАО «Щегловский вал» о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного. 30 июля 2014 года  ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в вышеуказанном запросе цен в электронной форме. Заявитель считает, что Закупочная комиссия необоснованно отказала ООО «Редметконцентрат» в допуске к участию в запросе цен в электронной форме.

 

        В ходе заседания  Комиссии представитель ОАО «Щегловский вал» представил возражение на жалобу от 18.08.2014 г. № 2384, и пояснил следующее.

        В Техническом задании на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» Заказчик в соответствии со своей потребностью указал наименование товара – «Песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50» и установил требования к товару, в том числе требование к месту добычи – «Австралия, штат Виктория» а также указано место добычи Индия, Тамил Наду, вместо Австралии, штат Виктория.

             Участник запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) - ООО «Редметконцентрат» - в заявке на участие в данном запросе цен предложил к поставке товар «Абразивный песок MESH 80» с указанием химического состава, размера зерна, удельного веса, твёрдости по Моосу, минерального состава данного песка.

               При сравнении технического задания Заказчика и заявки участника ООО «Редметконцентрат» Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о недостаточности представленных сведений о закупаемом товаре по причине непредоставления  ООО «Редметконцентрат» в составе заявки сведений о месте добычи предлагаемого к закупке песка абразивного и приняла решение уточнить сведения, представленные в заявке ООО «Редметконцентрат».

                В адрес ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») было направлено письмо № 1947/34 от 05.08.2014 года с просьбой уточнить заявку на участие и указать место добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

                От участника закупки ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») получен ответ исх. № 1211 от 05.08.2014 года, в котором указано, что ООО «Редметконцентрат» не реализует песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50, а предлагает к поставке товар «Абразивный песок MESH 80».

               Так как наименование предлагаемого ООО «Редметконцентрат» к поставке товара его характеристики, в том числе место добычи товара (по данным Заказчика и Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» местом добычи Абразивного песка MESH 80 является Индия, Тамил Наду) не соответствуют требованиям, установленным Заказчиком к предмету закупки, то Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о несоответствии заявки ООО «Редметконцентрат» требованиям технического задания Заказчика.

 

             Изучив представленные  в УФАС по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения жалобы,  Комиссия пришла к следующим выводам:

             Положение о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» утверждено 03.03.2014 года утверждено решением председателя Совета директоров ОАО «Щегловский вал» и генеральным директором ОАО «Щегловский вал».

              24.07.2014 года ОАО «Щегловский вал»  на официальном сайте размещены извещение, закупочная документация, а также техническое задание о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120). В техническом задании Заказчик установил следующие требования к товару:

- наименование товара «Песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50;

- Фасовка по 25 кг на паллетах 2 т. Мешки должны быть защищены от влаги. Сохранение целостности упаковки и тары обязательно;

- Наличие сертификата обязательно;

- Эквивалент не допускается;

- Место добычи – Австралия, штат Виктория.

       Начальная (максимальная цена) цена договора 954 100,80  руб.

       Согласно извещению, срок окончания подачи заявок - 31.07.2014 года в 16 час. 00 мин.

      30.07.2014 года ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в запросе цен в электронной форме.         

      Пунктом 3 статьи 37 Положения о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» предусмотрено, что Единая комиссия вправе отклонять заявки на участие в запросе цен, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен или предложенная в заявках цена продукции, превышает начальную  (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен.        

       Протокол № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года содержит единогласное решение Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» на участие  в запросе цен в электронной форме (извещение № 31401372120) не соответствует Техническому заданию.       

       Изучив заявку ООО «Редметконцентрат» от 30.07.2014 г. исх. № 93 на участие в запросе цен в электронной форме на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), Комиссия Тульского УФАС России установила, что в составе заявки в пункте 2 ООО «Редметконцентрат» указаны наименование товара «Абразивный песок Mesh 80», которое не соответствует наименованию товара, указанному Заказчиком в  Техническом задании (GARNET MESH 80 25 AF 50 N 50).

             Кроме того, ООО «Редметконцентрат» в составе заявки не представил сведения о месте добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

 

             В материалах дела представлено письмо ООО «Редметконцентрат» от 05.08.2014 г. исх. № 1211, подтверждающее факт того, что к поставке предлагался иной товар, также Заявитель сообщил, что не реализует песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50, готов поставить песок абразивный GARNET 80 MESH, производства «INDUSTRIAL MINERAL», (Индия), место добычи – Тамил Наду.

              На основании вышеизложенного, Единая комиссия ОАО «Щегловский вал»  правомерно, в соответствии с Положением о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал», приняла решение, изложенное в Протоколе № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» не соответствует техническому заданию, установленному Заказчиком в закупочной документации запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

               На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия  

Р Е Ш И Л А:       

              Признать жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг при проведении запроса цен в электронной форме на поставку  песка абразивного для  нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) необоснованной.

 

      Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 9990 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № 5/09 – 2014 о рассмотрении жалобы на нарушение законодательства о торгах [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9990 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408620544 [changed] => 1408620544 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408620544 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2014 г.                                           г. Тула

В полном объеме решение изготовлено 21.08.2014 г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе: < --- >,рассмотрев поступившую  жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 г. исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг (далее – Единой комиссии ОАО «Щегловский вал») при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

при участии лиц:

Со стороны Заявителя:

Представители ООО «Редметконцентрат», уведомленные надлежащим образом, на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. №  4736 от 11.08.2014 г.) не явились, направили ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия от 18.08.2014 года вх. № 1152;

 

Со стороны Ответчика:

- < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 97/08.14,

 - < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 98/08.14, секретарь Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» (приказ от 19.06.2013 г. № 596, приказ от 29.05.2014 г. № 589),

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО «Редметконцентрат»  (далее - Заявитель) от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

       Согласно жалобе, позиция Заявителя состоит в следующем: 24.07.2014 года на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение № 31401372120 ОАО «Щегловский вал» о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного. 30 июля 2014 года  ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в вышеуказанном запросе цен в электронной форме. Заявитель считает, что Закупочная комиссия необоснованно отказала ООО «Редметконцентрат» в допуске к участию в запросе цен в электронной форме.

 

        В ходе заседания  Комиссии представитель ОАО «Щегловский вал» представил возражение на жалобу от 18.08.2014 г. № 2384, и пояснил следующее.

        В Техническом задании на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» Заказчик в соответствии со своей потребностью указал наименование товара – «Песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50» и установил требования к товару, в том числе требование к месту добычи – «Австралия, штат Виктория» а также указано место добычи Индия, Тамил Наду, вместо Австралии, штат Виктория.

             Участник запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) - ООО «Редметконцентрат» - в заявке на участие в данном запросе цен предложил к поставке товар «Абразивный песок MESH 80» с указанием химического состава, размера зерна, удельного веса, твёрдости по Моосу, минерального состава данного песка.

               При сравнении технического задания Заказчика и заявки участника ООО «Редметконцентрат» Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о недостаточности представленных сведений о закупаемом товаре по причине непредоставления  ООО «Редметконцентрат» в составе заявки сведений о месте добычи предлагаемого к закупке песка абразивного и приняла решение уточнить сведения, представленные в заявке ООО «Редметконцентрат».

                В адрес ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») было направлено письмо № 1947/34 от 05.08.2014 года с просьбой уточнить заявку на участие и указать место добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

                От участника закупки ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») получен ответ исх. № 1211 от 05.08.2014 года, в котором указано, что ООО «Редметконцентрат» не реализует песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50, а предлагает к поставке товар «Абразивный песок MESH 80».

               Так как наименование предлагаемого ООО «Редметконцентрат» к поставке товара его характеристики, в том числе место добычи товара (по данным Заказчика и Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» местом добычи Абразивного песка MESH 80 является Индия, Тамил Наду) не соответствуют требованиям, установленным Заказчиком к предмету закупки, то Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о несоответствии заявки ООО «Редметконцентрат» требованиям технического задания Заказчика.

 

             Изучив представленные  в УФАС по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения жалобы,  Комиссия пришла к следующим выводам:

             Положение о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» утверждено 03.03.2014 года утверждено решением председателя Совета директоров ОАО «Щегловский вал» и генеральным директором ОАО «Щегловский вал».

              24.07.2014 года ОАО «Щегловский вал»  на официальном сайте размещены извещение, закупочная документация, а также техническое задание о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120). В техническом задании Заказчик установил следующие требования к товару:

- наименование товара «Песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50;

- Фасовка по 25 кг на паллетах 2 т. Мешки должны быть защищены от влаги. Сохранение целостности упаковки и тары обязательно;

- Наличие сертификата обязательно;

- Эквивалент не допускается;

- Место добычи – Австралия, штат Виктория.

       Начальная (максимальная цена) цена договора 954 100,80  руб.

       Согласно извещению, срок окончания подачи заявок - 31.07.2014 года в 16 час. 00 мин.

      30.07.2014 года ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в запросе цен в электронной форме.         

      Пунктом 3 статьи 37 Положения о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» предусмотрено, что Единая комиссия вправе отклонять заявки на участие в запросе цен, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен или предложенная в заявках цена продукции, превышает начальную  (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен.        

       Протокол № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года содержит единогласное решение Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» на участие  в запросе цен в электронной форме (извещение № 31401372120) не соответствует Техническому заданию.       

       Изучив заявку ООО «Редметконцентрат» от 30.07.2014 г. исх. № 93 на участие в запросе цен в электронной форме на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), Комиссия Тульского УФАС России установила, что в составе заявки в пункте 2 ООО «Редметконцентрат» указаны наименование товара «Абразивный песок Mesh 80», которое не соответствует наименованию товара, указанному Заказчиком в  Техническом задании (GARNET MESH 80 25 AF 50 N 50).

             Кроме того, ООО «Редметконцентрат» в составе заявки не представил сведения о месте добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

 

             В материалах дела представлено письмо ООО «Редметконцентрат» от 05.08.2014 г. исх. № 1211, подтверждающее факт того, что к поставке предлагался иной товар, также Заявитель сообщил, что не реализует песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50, готов поставить песок абразивный GARNET 80 MESH, производства «INDUSTRIAL MINERAL», (Индия), место добычи – Тамил Наду.

              На основании вышеизложенного, Единая комиссия ОАО «Щегловский вал»  правомерно, в соответствии с Положением о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал», приняла решение, изложенное в Протоколе № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» не соответствует техническому заданию, установленному Заказчиком в закупочной документации запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

               На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия  

Р Е Ш И Л А:       

              Признать жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг при проведении запроса цен в электронной форме на поставку  песка абразивного для  нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) необоснованной.

 

      Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2014 г.                                           г. Тула

В полном объеме решение изготовлено 21.08.2014 г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе: < --- >,рассмотрев поступившую  жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 г. исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг (далее – Единой комиссии ОАО «Щегловский вал») при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

при участии лиц:

Со стороны Заявителя:

Представители ООО «Редметконцентрат», уведомленные надлежащим образом, на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. №  4736 от 11.08.2014 г.) не явились, направили ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия от 18.08.2014 года вх. № 1152;

 

Со стороны Ответчика:

- < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 97/08.14,

 - < --- > - представитель ОАО «Щегловский вал» по доверенности от 14.08.2014 г.  № 98/08.14, секретарь Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» (приказ от 19.06.2013 г. № 596, приказ от 29.05.2014 г. № 589),

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО «Редметконцентрат»  (далее - Заявитель) от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

       Согласно жалобе, позиция Заявителя состоит в следующем: 24.07.2014 года на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение № 31401372120 ОАО «Щегловский вал» о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного. 30 июля 2014 года  ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в вышеуказанном запросе цен в электронной форме. Заявитель считает, что Закупочная комиссия необоснованно отказала ООО «Редметконцентрат» в допуске к участию в запросе цен в электронной форме.

 

        В ходе заседания  Комиссии представитель ОАО «Щегловский вал» представил возражение на жалобу от 18.08.2014 г. № 2384, и пояснил следующее.

        В Техническом задании на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» Заказчик в соответствии со своей потребностью указал наименование товара – «Песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50» и установил требования к товару, в том числе требование к месту добычи – «Австралия, штат Виктория» а также указано место добычи Индия, Тамил Наду, вместо Австралии, штат Виктория.

             Участник запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) - ООО «Редметконцентрат» - в заявке на участие в данном запросе цен предложил к поставке товар «Абразивный песок MESH 80» с указанием химического состава, размера зерна, удельного веса, твёрдости по Моосу, минерального состава данного песка.

               При сравнении технического задания Заказчика и заявки участника ООО «Редметконцентрат» Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о недостаточности представленных сведений о закупаемом товаре по причине непредоставления  ООО «Редметконцентрат» в составе заявки сведений о месте добычи предлагаемого к закупке песка абразивного и приняла решение уточнить сведения, представленные в заявке ООО «Редметконцентрат».

                В адрес ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») было направлено письмо № 1947/34 от 05.08.2014 года с просьбой уточнить заявку на участие и указать место добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

                От участника закупки ООО «Редметконцентрат» ОАО «Щегловский вал» (Единой комиссией ОАО «Щегловский вал») получен ответ исх. № 1211 от 05.08.2014 года, в котором указано, что ООО «Редметконцентрат» не реализует песок абразивный  GARNET MESH 80 25 AF 50N50, а предлагает к поставке товар «Абразивный песок MESH 80».

               Так как наименование предлагаемого ООО «Редметконцентрат» к поставке товара его характеристики, в том числе место добычи товара (по данным Заказчика и Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» местом добычи Абразивного песка MESH 80 является Индия, Тамил Наду) не соответствуют требованиям, установленным Заказчиком к предмету закупки, то Единая комиссия ОАО «Щегловский вал» пришла к выводу о несоответствии заявки ООО «Редметконцентрат» требованиям технического задания Заказчика.

 

             Изучив представленные  в УФАС по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения жалобы,  Комиссия пришла к следующим выводам:

             Положение о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» утверждено 03.03.2014 года утверждено решением председателя Совета директоров ОАО «Щегловский вал» и генеральным директором ОАО «Щегловский вал».

              24.07.2014 года ОАО «Щегловский вал»  на официальном сайте размещены извещение, закупочная документация, а также техническое задание о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120). В техническом задании Заказчик установил следующие требования к товару:

- наименование товара «Песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50;

- Фасовка по 25 кг на паллетах 2 т. Мешки должны быть защищены от влаги. Сохранение целостности упаковки и тары обязательно;

- Наличие сертификата обязательно;

- Эквивалент не допускается;

- Место добычи – Австралия, штат Виктория.

       Начальная (максимальная цена) цена договора 954 100,80  руб.

       Согласно извещению, срок окончания подачи заявок - 31.07.2014 года в 16 час. 00 мин.

      30.07.2014 года ООО «Редметконцентрат»  подало заявку на участие в запросе цен в электронной форме.         

      Пунктом 3 статьи 37 Положения о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал» предусмотрено, что Единая комиссия вправе отклонять заявки на участие в запросе цен, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен или предложенная в заявках цена продукции, превышает начальную  (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен.        

       Протокол № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года содержит единогласное решение Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» на участие  в запросе цен в электронной форме (извещение № 31401372120) не соответствует Техническому заданию.       

       Изучив заявку ООО «Редметконцентрат» от 30.07.2014 г. исх. № 93 на участие в запросе цен в электронной форме на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120), Комиссия Тульского УФАС России установила, что в составе заявки в пункте 2 ООО «Редметконцентрат» указаны наименование товара «Абразивный песок Mesh 80», которое не соответствует наименованию товара, указанному Заказчиком в  Техническом задании (GARNET MESH 80 25 AF 50 N 50).

             Кроме того, ООО «Редметконцентрат» в составе заявки не представил сведения о месте добычи предлагаемого к поставке песка абразивного.

 

             В материалах дела представлено письмо ООО «Редметконцентрат» от 05.08.2014 г. исх. № 1211, подтверждающее факт того, что к поставке предлагался иной товар, также Заявитель сообщил, что не реализует песок абразивный GARNET MESH 80 25 AF 50N50, готов поставить песок абразивный GARNET 80 MESH, производства «INDUSTRIAL MINERAL», (Индия), место добычи – Тамил Наду.

              На основании вышеизложенного, Единая комиссия ОАО «Щегловский вал»  правомерно, в соответствии с Положением о закупочной деятельности ОАО «Щегловский вал», приняла решение, изложенное в Протоколе № 255 заседания Единой комиссии ОАО «Щегловский вал» рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен от 06.08.2014 года о том, что заявка ООО «Редметконцентрат» не соответствует техническому заданию, установленному Заказчиком в закупочной документации запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку песка абразивного для нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120).

               На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия  

Р Е Ш И Л А:       

              Признать жалобу ООО «Редметконцентрат» от 08.08.2014 года исх. № 1221 (вх. № 4736 от 11.08.2014 г.) на действия Единой комиссии Открытого Акционерного Общества «Щегловский вал» по проведению процедур закупок товаров, работ, услуг при проведении запроса цен в электронной форме на поставку  песка абразивного для  нужд ОАО «Щегловский вал» (извещение № 31401372120) необоснованной.

 

      Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5/09 – 2014 [format] => [safe_value] => № 5/09 – 2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-21 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-21 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408620544 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тульское УФАС России )